20多年來，每個階段提起菜籃子工程，時代背景和調控目標都不盡相同。省農委菜籃子辦公室主任王亞林分析，上世紀80年代末抓“菜籃子工程”，主要抓兩個環節：一是生產，建立并完善市郊蔬菜基地；二是流通，也就是現在很時髦的“綠色通道”建設。實踐表明，如今城鎮居民的餐桌變得如此豐盛，“菜籃子工程”功不可沒。

　　從1995年起到1999年底的新一輪菜籃子工程，其階段性的特點是將菜籃子工程擴展到城鄉結合地區甚至城市郊區，突出實施“設施化、多產化和規模化” 三化政策，“設施化”使蔬菜大棚得到有效發展，“多產化”就是種植多種新品種蔬菜，“規模化”則是大批量種植。到了本世紀初，菜籃子工程建設開始轉向質量層面，強調提高蔬菜質量和安全性，這是適應當前居民消費需求變化而生的。

　　“現在很有必要重提菜籃子工程。 ”分析當前蔬菜市場供應形勢時，王亞林說，盡管如今的蔬菜行業是市場化操作，有人質疑行政調控蔬菜價格的實效并不大，但目前蔬菜生產基地建設、流通環節疏導以及菜市場管理等諸多方面的不足，仍需要加強行政監管。

　　上世紀八十年代，農民自家菜園基本能滿足自己需求，而如今，不僅城市居民需要買菜，80%以上的農民同樣也要買菜，蔬菜消費量大大增加。據不完全統計，如今全省6800萬人口中，大約4000萬以上人口需要購買蔬菜食用。而且現在的蔬菜消費，品種需求多樣，這對菜籃子供應是個挑戰。

　　“與需求激增相對的卻是生產、供應的相對薄弱。 ”王亞林告訴記者，盡管目前全省蔬菜種植面積達1300多萬畝，但其中相當一部分屬于農區菜地，都是供應茬口菜，而茬口菜嚴重受到季節、氣候等因素制約。更為嚴峻的形勢是，“城郊菜地消失的速度非常快，新建菜地速度遠遠趕不上城市化進程中的占地速度。菜園子不穩定，想穩住菜籃子就很困難。 ”此外，流通環節以及菜場銷售的管理相對滯后，導致消費者成為菜價上漲的最終承受者，這也是蔬菜供應形勢欠佳的一個表現。

　　不可否認，近年來一些地區“菜籃子”市長負責制弱化了，即“菜籃子工程”弱化了。然而目前的形勢要求各級政府必須要像重視經濟發展、招商引資一樣重視“菜籃子工程”。王亞林說：“蔬菜基地銳減的現象必須遏制，蔬菜流通的‘綠色通道’應該完全打通，各個流通環節的水分應該擠壓充分，這樣才能真正讓市民的菜籃子拎得穩定而輕松。 ”（憐雁）