編者按：糧食生產的安全，農產品價格的穩定是“安天下、穩民心”的大事。繼本月11日國務院常務會議研究部署支持晚稻及秋糧生產的政策措施后，昨日舉行的國務院常務會議出臺六項措施促進蔬菜生產、保障市場供應和價格基本穩定。國務院常務會議一個月內兩度出臺農業政策，這充分表明了決策層支持農業生產、穩定農產品價格的堅定決心。

    國務院總理溫家寶昨日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步促進蔬菜生產、保障市場供應和價格基本穩定六項政策措施。分析人士指出，這表明當前價格上漲壓力中的突出因素正引起高層重視。

    國務院常務會議提出，要建立蔬菜儲備制度，實行菜地最低保有量制度，專家指出，此舉將有利于平抑鮮菜價格的波動對CPI的影響，從源頭上遏制通貨膨脹。數據顯示，7月份，居民消費價格總水平同比上升3.3%，環比上升0.4%，達到年內高點。從具體構成來看，其中，肉禽及其制品（主要是豬肉）、鮮菜價格上漲分別影響居民消費價格總水平環比上升0.3和0.1個百分點。

    盡管7月份CPI的小幅上升主要是受短期因素的擾動，其變動幅度并沒有超出社會預期，但豬肉價格和鮮菜價格這兩個短期因素很可能會在三季度繼續推動CPI上行。

    目前來看，豬肉價格雖然已經出現明顯漲幅，但其價格水平相對于歷史水平仍屬溫和，生豬養殖商的盈利水平仍然偏低，因此政府可能不會很快啟動對豬肉價格的調控措施。考慮到未來兩月是豬肉的消費旺季，豬肉價格仍有進一步的上升空間。

    蔬菜價格則過多地受到天氣自然災害等因素影響，目前還難以預料。過去一個月，受多省區遭遇嚴重洪澇災害等因素影響，蔬菜價格止跌回升，鮮菜價格環比上漲4.3%。其中，與6月中旬相比，8月2日—8日主要大中城市大蒜平均批發價格漲幅更是高達46.4%。

    秋糧的收成對未來通脹形勢影響重大。雖然發改委強調，近年來，我國糧食連年豐收，庫存充裕，庫存消費比達４０％以上，大大超過國際公認的１７—１８％的安全線水平，因此我國有能力做到保持糧食價格穩定、小幅上升。但目前出于對國內秋糧減產的預測，加之國際市場因素，目前市場對糧價進一步上漲的預期正在蔓延。

    初步統計，全國秋糧種植面積比去年增加了４００多萬畝，但考慮到受年初普遍低溫、夏糧和早稻收獲時間推遲等影響，各地秋糧播種普遍推遲，下半年氣候情況還不確定，加上農民改種單產相對低一些的早熟品種，可能造成產量和品質下降，占全年糧食產量２／３左右的秋糧生產存在相當大的不確定性。如果秋糧大幅減產，那么CPI屆時將受到重壓。

    不過，未來也存在一些有利因素。首先，在前期政府加強房地產市場調控、加大節能減排力度等一系列政策措施作用下，當前生產資料價格繼續保持總體下跌態勢，PPI傳導至CPI的壓力將顯著減輕。其次，考慮到去年同期因素，未來幾月翹尾因素將減弱，這將有利于CPI漲幅在現有水平上保持溫和的波動。