茶產業是我省的傳統優勢特色產業，推進茶產業發展，對提高云南省農業綜合生產能力，增加農民收入，帶動沿邊少數民族地區脫貧致富，促進全省經濟社會發展具有十分重要的意義。近年來，我省采取有力措施，全面推動茶產業穩步發展，取得了顯著成效。2010年8月，由省委主要領導率領的云南省政府代表團訪問英國，與英國聯合利華公司就茶葉產業和其他領域的合作達成共識。省商務廳作為省委批示直接推動聯合利華CTC紅茶采購項目的責任單位，一直在積極促進該項目的各項工作取得實質進展。

　　一、簽署合作備忘錄，搭建初步合作框架

　　在我廳多次協調積極推進和英方多次赴滇進行實地調研的基礎上，2011年5月，茶葉主產區臨滄市政府與英方聯合利華公司簽署了《臨滄市政府與聯合利華（中國）有限公司合作諒解備忘錄》，搭建起擬采購3萬噸CTC紅茶的合作框架，雙方正式步入項目起步階段。

　　二、推進雨林聯盟認證工作，喜獲成效

　　在各項工作有力推進的同時，我廳對與該項目密切相關的雨林聯盟認證工作投入了較大精力，收到了可喜的成效。聯合利華作為全球最大的茶產品公司，承諾其所有茶葉原料將取自獲得過雨林聯盟認證的茶園。即茶園要符合可持續農業網絡（SAN）綜合標準而獲得“Rainforest Alliance CertifiedTM”（雨林聯盟認證）的印章。這意味著我省出口聯合利華的紅茶原料應獲得雨林聯盟認證。基于對農業可持續發展的社會責任心和該項目順利實施的必要性考慮，我廳按照英方要求積極推動雨林聯盟在我省開展雨林認證工作。在前期匯報、溝通、聯系、鋪墊的基礎上，在各部門共同努力下，終于得到國家認監委的認可和支持。

　　三、開展茶葉可持續發展培訓，加快合作進程

　　我廳于10月下旬組成重點經貿項目商務代表團赴英國就聯合利華紅茶采購項目合作推進進行會談，促成項目各方制定了下步工作計劃。11月8日-9日，云南省商務廳、臨滄市人民政府、聯合利華公司在臨滄舉辦茶業可持續發展培訓會，邀請雨林聯盟專家和云南出入境檢驗檢疫局到臨滄出席研討會，開展認證培訓，對接認證流程，探索在當地建立有效的茶園可持續發展等問題。10日-14日，聯合利華公司和雨林聯盟代表對臨滄市的CTC紅碎茶合作供應商進行了基地、加工廠的認證預審及實地考察。通過培訓，使茶葉企業對雨林聯盟申請、認證程序及聯合利華原料定價機制、質量管理體系和品質評審要求有了進一步的認識和了解，為下步制定切實有效的整改措施，快速推進合作奠定了基礎。培訓會期間，省商務廳、云南出入境檢驗檢疫局、臨滄市政府與聯合利華及雨林聯盟專家組還專題召開了一次項目會談，各方深入討論，達成以下共識：

　　一是聯合利華公司合作供應商企業應抓緊一年的過渡期盡快通過雨林聯盟認證。

　　二是聯合利華公司確定滇紅茶業集團公司、云縣瀾滄江茶業有限公司、龍潤茶業有限公司及滄源碧綠源茶業有限公司等4戶企業為第一批合作企業。

　　三是聯合利華公司給予臨滄第一批合作茶企特定原料供給優惠政策。
四是2012年聯合利華公司將在臨滄市采購3000-5000噸CTC紅碎茶原料，確保采購量不低于3000噸，2013年實現采購10000噸。

　　聯合利華公司紅茶采購項目是我省全面推動外向型茶產業發展的重點示范性項目，得到了省委、省政府及我廳領導的高度重視。我廳將繼續牽頭做好紅茶出口項目企業、地方政府、聯合利華、雨林聯盟、商檢公司等有關單位的溝通、聯系、推動和協調，督促項目單位充分利用好國家認監委給予一年認證過渡期的機會抓緊開展雨林聯盟認證工作。并爭取對企業從事雨林認證和出口基地備案工作給予一定扶持政策,實現長期合作與短期合作相結合，以點帶面，爭取早日達到聯合利華采購2-3萬噸的CTC紅茶的近期目標，為云南外向型農業可持續發展和云南外貿事業構建新的增長點作出新的貢獻。