針對酒類行業亂象保護消費者合法權益

    《酒類行業流通服務規范》標準頒布

    國家商務部2013年21號公告11月1日實施

    針對酒類行業酒精門事件，塑化劑事件，少數企業采用酒精、香精加水勾兌冒充糧食蒸餾酒事件，中華人民共和國商務部2013年21號公告頒布了《酒類行業流通服務規范》，于今年11月1日在全國實施。

    據該標準的發起人，主要起草人，中國商業聯合會零售供貨商專業委員會執行主任譚新政介紹，該標準由國家商務部2012年立項，由中國商業聯合會零售供貨商專業委員會、北京五洲創意營銷策劃有限公司、中國人民大學牽頭，由宜賓五糧液股份有限公司、中國貴州茅臺酒廠(集團)有限責任公司、安徽古井貢酒股份有限公司、四川劍南春集團有限責任公司、江蘇洋河酒廠股份有限公司、山西杏花村汾酒廠股份有限公司、四川水井坊股份有限公司、湖北稻花香酒業股份有限公司、河南省宋河酒業股份有限公司、山東景芝酒業股份有限公司、山東扳倒井股份有限公司、古貝春集團有限公司、重慶詩仙太白酒業(集團)有限公司、安徽迎駕貢酒股份有限公司、安徽雙輪酒業有限責任公司、浙江致中和實業有限公司、浙江省東陽市榮鑫酒業有限公司、宜賓紅樓夢酒業有限公司、貴州茅臺鎮榮和燒坊酒業有限公司、山西戎子酒莊有限公司、北京酒仙電子商務有限公司、山東天地緣酒業有限公司、新華錦(青島)即墨老酒有限公司、山東即墨妙府老酒有限公司、廣州星河灣酒業有限公司、北京糖業煙酒公司、北京五洲天宇認證中心等企業組織起草小組，先后九易其稿，召開了三次大型討論會，最終統一了意見，通過專家評審，形成報批稿，報國家商務部審查發布。

    本標準的核心內容：

    規定了酒類流通的術語和定義，界定了酒類流通的范圍和流程，提出了銷售全過程的質量控制重點，對宣傳推介以及服務規范提出了要求，因此對規范酒類行業的流通服務具有積極意義。

    本標準的技術內容符合行業實際和酒類產品流通服務的要求，該標準對促進酒類行業的健康發展，將起到很好的推動作用，該標準具有較強的可操作性，達到國內先進水平。

    主要內容包括：術語和定義、經營、服務、流通信息、酒類商品保護、宣傳、監督與評價等7章。這7章在邏輯上分成4個部分，第1部分規范了有關術語；第2部分是“4經營”和“5服務”，主要對酒類生產者和經營者在流通環節應該履行的職責提出要求；第3部分是“6流通信息”、“7酒類商品保護”和“8宣傳”，主要針對酒類流通活動進行規范；第4部分是“9監督與評價”，主要針對酒類流通的監管和評價方式、依據等做出規定。

    各章的核心要點說明如下：

    “3術語和定義”部分

    明確了酒類商品的定義，以及與其他現行標準的關系；

    明確了酒類流通的定義，劃分了它與酒類生產的邊界；

    將《酒類流通管理辦法》中的“隨附單”，以術語形式在本標準中體現；

    將“酒文化”以術語形式體現。這是酒類行業的特色，對其進行規范將有助于增強其特色。

    “4經營”部分

    對于經營條件，本標準本身不做具體規定，采取引用現行標準SB/T10391和SB/T10392的辦法；

    在采購環節，強調對相關資質證明和文件的索取和查驗，以及通過簽訂采購合同來保障買賣雙方的合法權益；

    根據行業中存在的實際情況，對重新分裝或預包裝的行為，提出了“生產企業授權、全程記錄、標簽明示”三點要求；

    在銷售環節，強調了酒類流通信息的記錄，并對酒類電子商務提出規范化要求。

    “5服務”部分

    強調了提供酒類品質保證的服務；

    強調了提供酒類信息可追溯服務；

    根據酒類商品特點，提出了酒類經營中應有必要的消費警示；

    針對問題商品的處理，提出了制度要求。

    “6流通信息”部分

    強調政府和生產經營者均應重視酒類流通信息的記錄、存儲和管理要求；

    強調已被管理的流通信息，應為消費者提供查詢服務。

    “7酒類商品保護”部分

    從專利、品牌、地理標志等三個方面提出了對酒類商品的保護要求；

    對于酒類商品品質存在爭議時，強調應以國家法定檢測機構的鑒定結論為準。但結合酒類行業特點，對于酒類商品的真偽問題，允許被侵權的酒類生產企業出具意見，供檢測機構參考。

    “8宣傳”部分

    根據酒類商品的特點，本標準對于酒類宣傳提出了“酒文化”和“酒類健康知識”兩方面的特色要求；

    在酒文化宣傳方面，注重與良好的社會風尚吻合，鼓勵對中國傳統的酒文化資源予以開發利用；

    在酒類健康知識宣傳方面，強調客觀、真實、準確的傳播酒類健康知識，并倡導“理性消費、節制飲酒”的消費理念。

    “9監督與評價”部分

    規定了酒類經營行為的監督及其依據；

    規定了酒類企業的管理性評價及其依據。

    據標準主要起草人譚新政介紹，為很好宣貫本標準，將由中國商業聯合會、中國保護消費者基金會、新浪網主辦，舉辦“中國酒類行業品牌與服務評價暨老八大名酒五十年風云巡禮”活動，該活動將宣貫國家標準《商業企業品牌評價與企業文化建設指南》、《商品售后服務評價》及行業標準《酒類行業流通服務規范》溶為一體，開展系列宣貫活動，評價結果于2013年秋季全國糖酒會揭曉，全面展示、頌揚中國酒類行業品牌與企業文化建設，售后服務體系建設，釀造健康酒、糧食蒸餾酒，保護消費者合法權益的優秀企業和個人。