“七不準(zhǔn)”公示流于形式銀行價(jià)目表以舊充新

今年2月9日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各銀行2月底前在網(wǎng)站和營業(yè)場所公示“七不準(zhǔn)”的貸款管理規(guī)定，并于3月底前公布服務(wù)收費(fèi)價(jià)目和舉報(bào)投訴電話。

3月12日，《證券日?qǐng)?bào)》記者對(duì)10家銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了查訪，公示要求的最后期限二月底已過去近半個(gè)月，雖然多數(shù)銀行都會(huì)貼出該規(guī)定，但距離“公示”的要求還很遠(yuǎn)，只有中國銀行與中信銀行的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用玻璃板裝裱起來，形成固定性告示，多數(shù)銀行只是簡單的打印在A4紙上貼于角落里,華夏銀行個(gè)別營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的公示甚至已經(jīng)被覆蓋掉。

對(duì)于《通知》中制作新價(jià)目表的要求，銀行也大多以舊充新，并未按照相關(guān)要求制作，有的銀行只明碼卻不標(biāo)價(jià)，有的則干脆對(duì)不同客戶采取差別性收費(fèi)，與銀監(jiān)會(huì)“明碼標(biāo)價(jià)”的要求相去甚遠(yuǎn)。

多數(shù)銀行A4紙貼于公告板

僅中行、中信固定裝裱

本報(bào)記者走訪了北京北三環(huán)沿線的10家銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)各銀行之間的執(zhí)行情況參差不齊。

農(nóng)行、工行、建行、興業(yè)銀行、交通銀行的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，都是將“七不準(zhǔn)”規(guī)定打印在一張A4紙貼于大廳的公告板上。大多涵蓋了銀監(jiān)會(huì)文件中的規(guī)定及說明，建行還蓋有公章。但工行安華橋西支行則非常籠統(tǒng)，只有“七不準(zhǔn)”的基本內(nèi)容“不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存、不準(zhǔn)存貸掛鉤、不準(zhǔn)以貸收費(fèi)、不準(zhǔn)浮利分費(fèi)、不準(zhǔn)借貸搭售、不準(zhǔn)一浮到頂、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁成本”，每句單獨(dú)成行，寥寥42個(gè)字，字體較小，沒有落款及日期，顯得很不正式。

在興業(yè)銀行安華支行，記者好不容易才在貼的密密麻麻的公告板左上角找到一張A4紙打印出來的“七不準(zhǔn)”公示，而公告板則躲在座椅后方靠墻的邊沿，若要看清楚公告詳細(xì)內(nèi)容，就必須勞駕座椅上的客戶起身。

在記者走訪的銀行網(wǎng)點(diǎn)中，浦發(fā)銀行和招商銀行的公示比較醒目，關(guān)于“七不準(zhǔn)”的詳細(xì)內(nèi)容制作成尺寸較大的海報(bào)樣式，由于是彩色印刷，走進(jìn)大廳比較容易地就能看到。但紙質(zhì)的打印裸露在墻壁上，讓人產(chǎn)生疑問，這樣的張貼能保留多長時(shí)間？

記者在華夏銀行北三環(huán)支行就印證了上述疑問，在大廳門口處的公告板上并沒有看到關(guān)于“七不準(zhǔn)”的告示，只有一張印有詳細(xì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的大幅印刷紙。詢問大堂經(jīng)理得知，這張收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是上周剛貼出去的，因?yàn)楣姘迕娣e有限，將以前貼出的“七不準(zhǔn)”規(guī)定給覆蓋了。

唯有中國銀行安貞橋支行和中信銀行安貞支行的執(zhí)行較為認(rèn)真，無論公示的內(nèi)容還是打印都比較正式，更為重要的是都用玻璃板裝裱起來，單獨(dú)豎立在門口顯著位置。

記者隨機(jī)采訪了數(shù)位從銀行出來的客戶，均表示沒有留意公告板上的內(nèi)容，也不知道什么是“七不準(zhǔn)”，有一位客戶質(zhì)疑說，“既然是明文規(guī)定，為什么不固定在顯眼的位置，容易看到的都是理財(cái)產(chǎn)品的宣傳冊(cè)。”

價(jià)目表以舊充新

收費(fèi)價(jià)格因人而異

在《通知》中，還要求各行總行要統(tǒng)一制定服務(wù)收費(fèi)價(jià)目名錄，并于3月底前在網(wǎng)站上公布或印制手冊(cè)發(fā)布。雖然還有半個(gè)月，但本報(bào)記者也對(duì)執(zhí)行情況做了調(diào)查。

交行、中信銀行、興業(yè)銀行、招行的營業(yè)大廳，都有玻璃板固定裝裱的服務(wù)收費(fèi)價(jià)目，華夏銀行網(wǎng)點(diǎn)則是用大幅的印刷紙貼在公告板上。因?yàn)椤锻ㄖ分胁]有要求銀行對(duì)收費(fèi)價(jià)目公示，在工行、中行和建行的網(wǎng)點(diǎn)，記者并沒有看到有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼出來，不過詢問大堂經(jīng)理之后，都會(huì)在前臺(tái)取出一個(gè)收費(fèi)價(jià)格表，如中行的《服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)手冊(cè)》、建行的《常用服務(wù)收費(fèi)表》，工行則只是簡單的幾頁打印紙。

記者仔細(xì)閱覽收費(fèi)價(jià)目發(fā)現(xiàn)，雖然大堂經(jīng)理都聲稱是最新發(fā)布的，但事實(shí)并非如此。如在工行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尾頁注明的日期是2月8日，而《通知》在2月9日才公布；交行勝古園支行大廳高掛的價(jià)格表右下角的日期也清楚的寫明2011年10月；招行北三環(huán)支行價(jià)目表的日期則是2012年1月。

不僅如此，記者看到的所有收費(fèi)目錄，都沒有按照《通知》里要求的“按政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)兩類分別梳理排序，逐項(xiàng)列示服務(wù)名稱、項(xiàng)目功能、適用客戶、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。”

在農(nóng)行北三環(huán)支行公告板上，記者看到了一份32頁的收費(fèi)目錄，大堂經(jīng)理稱是這幾天才貼上去的，自己也沒怎么細(xì)看。有意思的是，他剛翻第一頁，就疑惑地說，“這項(xiàng)每筆最低收費(fèi)怎么變成2元了，應(yīng)該1元的啊”，這名經(jīng)理指的是異地存取款服務(wù)，記者追問到底收多少，他回答按照新的來執(zhí)行。記者往后翻，發(fā)現(xiàn)很多收費(fèi)并沒有價(jià)格，只是寫上“協(xié)議定價(jià)”。

收費(fèi)價(jià)格不明還表現(xiàn)在，同樣的服務(wù)收費(fèi)卻可能因人而異，在工行安華橋西支行，記者問及異地轉(zhuǎn)賬的收費(fèi)，大堂經(jīng)理問道，“您的卡是幾星的？”，并將記者的工行卡放到終端機(jī)查詢，打出來的小紙條顯示為三星，該經(jīng)理表示，星級(jí)越高享受到的優(yōu)惠服務(wù)越多，三星的話異地轉(zhuǎn)賬萬元收30元，并稱七星為最高級(jí)別，主要取決于開通的業(yè)務(wù)，如果能開通貴金屬之類的業(yè)務(wù)，星數(shù)就能提升。

另外，在中信銀行安貞支行張貼出的收費(fèi)表中，記者看到在異地存取款服務(wù)的備注中寫有本行職工免收的字樣，而在異地轉(zhuǎn)賬一項(xiàng)則沒有寫明價(jià)格，只是說按照一筆取款、一筆存款收費(fèi)，記者問是什么意思，得到的答案是“應(yīng)該是千分之五，最高50元。”