糖市供過于求中糖協呼吁政策支持
本報訊 雖然今年國家已經收儲110萬噸食糖,但市場預期明年國內市場仍將供大于求。在上周末召開的“2008/2009年制糖期全國食糖產銷工作會議”上,中國糖業協會建議國家和地方加大政策扶持,繼續收儲。
“工業短期儲備糖增加數量,盡快下發相關政策文件,解決企業遇到的困難。”中糖協理事長賈志忍在會上表示。
賈志忍稱,根據國產糖和一般貿易量判斷,2008/2009榨季國內糖市預計仍然供大于求,價格波動會較大。中央、地方、企業都需承擔部分責任,穩定市場,保證各方利益。因此建議,國家要收儲一部分糖,收儲價格原則上要保持在成本價以上;主產區應該進行地方收儲;行業也應承擔責任,收儲部分糖。由農發行全額貸款,中央財政全額貼息,企業承擔全額倉租費用,協會進行管理和實施,政府進行監督和檢查。
值得一提的是,在國家加大力度扶持農業的背景下,上月中旬發改委宣布了對大豆、玉米、小麥、稻谷等農產品的收儲政策,但白糖卻并未包括在范圍之內。本次中糖協急于尋求國家政策支持的意味十足。
不過,國家發改委經貿司副司長馬占平卻表示:“按照2007/2008榨季消費量比2006/2007榨季增加100萬噸的情況來看,今年糖價不應如此,國家收儲了110萬噸,按理說應該達到供求平衡。”
馬占平在會上指出,本榨季食糖產量大幅增加,食糖價格下跌嚴重,企業經營困難。而出現這種狀況的主要原因是生產盲目擴張,以及消費量沒有大幅增加。他表示,為度過2008/2009榨季難關,行業需要控制生產,控制糖料種植面積。糖料價格適當降低,給農民一個信號。制糖企業應控制產能,近兩年內不要再增加。同時進行疏導,在糖價低的時候可以考慮生產乙醇。而政府也應該給制糖企業一定程度減免稅收政策。此外,國家應該再收儲一部分糖,地方也應該收儲。2007/2008榨季全國產量的增產主要是廣西產量的增加,在新榨季中,地方應該承擔起地方收儲的責任。
國家商務部市場運行司司長徐息和表示,糖收儲應該有兩個前提,一是要有個既定的價格目標,二是整個行業要有減產計劃。
