在嚴(yán)重的自然災(zāi)害和影響社會和諧穩(wěn)定等困難面前，來賓市興賓區(qū)黨委、政府通過出臺惠民好政策、創(chuàng)新好手段和完善好制度，在困境中成功化解了災(zāi)后生產(chǎn)、社會穩(wěn)定和計生工作三大難題。

好政策使支柱產(chǎn)業(yè)在抗災(zāi)中發(fā)展壯大。年初持續(xù)的雨雪冰凍天氣，興賓區(qū)農(nóng)業(yè)特別是甘蔗生產(chǎn)嚴(yán)重受災(zāi)。災(zāi)后，該區(qū)采取政府和制糖企業(yè)共同買單的方式，調(diào)進(jìn)7800噸蔗種，并把自治區(qū)下?lián)艿?083萬元和制糖企業(yè)出資的8705萬元資金，通過免機耕、免種子、免貼息等形式，扶持受災(zāi)蔗農(nóng)；組織近萬名干部義務(wù)幫群眾砍運甘蔗和技術(shù)指導(dǎo)。同時，把獲得的939萬元2007年度全國生豬調(diào)出大縣獎金，全部用于養(yǎng)殖戶在欄舍補修擴建、防疫和種豬貸款貼息等方面的補貼。由于扶持政策好，全區(qū)甘蔗種植比去年增加15萬畝，大災(zāi)之年蔗田面積不減反增；全區(qū)生豬存、出欄量與去年同比均穩(wěn)中有升，為實現(xiàn)今年爭創(chuàng)廣西第一生豬調(diào)出大縣目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。

好手段使非正常上訪得到遏制。年初，該區(qū)出臺有關(guān)方案，對排查出影響社會穩(wěn)定的279件重點矛盾糾紛案，區(qū)四家班子成員全部包案下訪或接訪，實行誰接訪、誰負(fù)責(zé)的“五包”制度，即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。從7月1日起，開展為期6個月每周1次的區(qū)委書記公開大接訪活動，對區(qū)委書記和四家班子領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪時間作出明確安排?；顒娱_展以來，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每天均接待群眾正常上訪10 多起，所有接訪承諾最遲不超過1個月都得到了兌現(xiàn)。“疏而不堵”的接訪手段，有效杜絕了非正常上訪，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

好制度使計生工作化難為易。為扭轉(zhuǎn)人口計生工作一度相對被動的局面，今年以來，該區(qū)以健全兌現(xiàn)農(nóng)村計生家庭獎勵扶助政策為基礎(chǔ)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）全面實行人口計生工作“月考評、季獎懲”制度。農(nóng)村計生家庭獎勵扶助政策的及時兌現(xiàn)和“月考評、季獎懲”制度的嚴(yán)格執(zhí)行，有效激發(fā)了群眾計劃生育的自覺性和各級干部長效開展人口計生服務(wù)工作的積極性、主動性。如今，該區(qū)每天都有20名左右的育齡群眾主動到區(qū)計生服務(wù)站落實避孕節(jié)育措施。