“我國(guó)出臺(tái)了新的乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的奶源供應(yīng)、技術(shù)與裝備、質(zhì)量安全、監(jiān)督管理等方面做出新的、嚴(yán)格的規(guī)定，行業(yè)準(zhǔn)入門檻明顯提高，這對(duì)青海省乳業(yè)發(fā)展是一次新的挑戰(zhàn)。”12月14日，省包裝和食品工業(yè)辦公室主任、省食品協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)邵定寧對(duì)記者說(shuō)。

　　邵定寧說(shuō)，由于受到2008年“三鹿集團(tuán)”嬰幼兒奶粉三聚氰胺事件和全球金融危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)的乳制品行業(yè)面臨新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整和重新洗牌。面對(duì)新的乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，青海省乳業(yè)現(xiàn)狀已凸顯出四大不足之處：一是奶源基地建設(shè)相對(duì)落后，奶源供需矛盾突出。目前青海省大部分乳制品生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有穩(wěn)定的奶牛養(yǎng)殖基地，多數(shù)企業(yè)的原料來(lái)源主要以收購(gòu)散奶為主，造成乳制品生產(chǎn)企業(yè)間爭(zhēng)搶奶源，原料奶數(shù)量和質(zhì)量難以保證，個(gè)別養(yǎng)牛戶采奶中不采取任何消毒設(shè)施和隨意銷售，無(wú)法保證鮮奶質(zhì)量，而且兌水、摻假現(xiàn)象較為普遍。二是企業(yè)技術(shù)裝備水平普遍落后，生產(chǎn)規(guī)模小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱、發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。青海省乳制品企業(yè)雖有22戶，但80 % 以上為固定資產(chǎn)不足500萬(wàn)元、銷售收入不到1000萬(wàn)元的小企業(yè)。僅有青海天露乳業(yè)、圣湖乳業(yè)采用了當(dāng)前國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，建有超高溫瞬時(shí)滅菌和利樂(lè)枕包裝生產(chǎn)線，特別是圣湖乳業(yè)西北地區(qū)第一條苗條裝利樂(lè)磚生產(chǎn)線的投產(chǎn)，標(biāo)志著青海省高原系列牛奶的全國(guó)市場(chǎng)的春天來(lái)臨。此外，青海圣湖乳業(yè)、青海小西牛乳業(yè)有限公司、青海雪峰牦牛乳業(yè)有限公司具備國(guó)內(nèi)先進(jìn)的巴氏奶生產(chǎn)工藝條件，其他企業(yè)尚屬于常規(guī)式消毒生產(chǎn)，規(guī)模小、水平低、基礎(chǔ)條件較差，技術(shù)、管理人才缺乏，加工水平低，已不符合我國(guó)新的乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。三是奶牛養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平低。青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)雖然奶牛存欄超過(guò)12萬(wàn)頭左右，但因各種原因，奶牛平均單產(chǎn)僅為2000～2500公斤，年產(chǎn)奶僅18萬(wàn)噸，僅是內(nèi)地的50 %，說(shuō)明青海省的奶牛養(yǎng)殖組織化程度和良種化程度低、飼養(yǎng)技術(shù)差、服務(wù)體系不健全。四是未形成特有的品牌優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)開(kāi)拓滯后，代表青海省特色的牦牛奶資源優(yōu)勢(shì)尚未得到有效發(fā)揮。在青海省25萬(wàn)多噸的牛奶總產(chǎn)量中，牦牛奶約占48 %，但牦牛奶分布于青海省的黃南、玉樹(shù)、果洛、海南、海北廣大牧區(qū)，資源分散，運(yùn)距長(zhǎng)，不易集中，牧區(qū)分散奶源的利用是多年來(lái)困擾青海省乳品加工業(yè)發(fā)展的難題。

　　針對(duì)青海省乳業(yè)現(xiàn)狀，邵定寧建議，要加快青海省奶類企業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化和集團(tuán)化發(fā)展的步伐，積極培育和壯大乳品加工核心企業(yè)，鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資本、品牌、經(jīng)營(yíng)方式的整合，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高市場(chǎng)占有率，進(jìn)而形成可以與省外大型企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的奶業(yè)集團(tuán)。此外，要打造青海核心企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須建立有機(jī)奶生產(chǎn)體系的發(fā)展戰(zhàn)略，推出有機(jī)奶和有機(jī)乳制品。把產(chǎn)品定位為功能性的液態(tài)奶，開(kāi)發(fā)低乳糖奶、脫脂奶、免疫奶，以及具有特色的果、蔬型牛奶。研制開(kāi)發(fā)功能性酸奶，如降血糖降血脂酸奶、抗氧化抗疲勞酸奶、免疫酸。如此，不僅可使地產(chǎn)奶成為省內(nèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)品，而且也可在全國(guó)市場(chǎng)占有一席之地。