歐盟農業部長日前在盧森堡召開專門會議，討論近期不斷惡化的歐盟牛奶和奶制品生產過剩問題，并發表公報認為，調整政策與完善管理必須雙管齊下，以便使歐盟牛奶、奶制品產業和市場供給盡快恢復穩定。

    歐盟委員會為此正式提出措施建議，為穩定乳品市場，歐盟將繼續使用干預手段，例如，繼續加大私人存儲援助和出口退稅力度。在完善資金程序方面農民可以直接收付款、盡早支付交易款項，適時推出奶制品生產與銷售價格的推廣計劃新一輪談判。其具體措施還包括：

    第一，委員會不鼓勵開辟黃油的私人存儲援助活動，確定這一政策至少先延期至2010年2月份結束。到目前為止已儲存奶制品，購買黃油和脫脂奶粉分別是黃油8.19萬噸和脫脂奶粉23.1萬噸。

    第二，繼續規范實施乳制品出口退稅政策，這項政策已經從今年初恢復。退稅政策已經為穩定歐盟市場供給和價格波動起到了重要的緩沖作用，使歐盟成員國在出口競爭力方面不再通過價格方式。委員會將繼續提供部分退稅的財政預算款項。

    第三，委員會將特別允許成員國匯集一定數額的奶業援助資金，目前約有70億歐元。此款項作為給予成員國奶業競爭力最低國家的援助或貸款，以幫助牛奶生產者解決流動資金匱乏的問題。同時，還增加了對一些中小奶業農場的貸款項目，其中最多的可達1.5萬歐元。

    第四，結合多項農村農業發展政策、措施，幫助乳制品行業進行產業兼并或重組，增加奶品行業的生存與競爭能力。包括選擇提前退休和繼續投資創業。支持奶農與奶制品加工行業以環保方式轉化生產模式，以便獲得歐盟環保政策獎勵和福利援助。

    第五，歐盟將建立一個新的價格監測系統，包括對鮮奶價格及奶制品價格的跟蹤監控，鼓勵奶農和各種相關行業協會等大力合作，使得奶農及奶制品商可通過生產組織更有效地增加其議價能力。同時，完善對于不正當競爭活動的法律法規約束。