近年來，市委、市政府立足臨滄的區域特點和資源稟賦，強勢推進以600萬畝核桃為主的1000萬畝特色經濟林，作為臨滄最具特色、最具核心競爭力、最能持續增收，實現臨滄與全國全省同步邁入小康的基礎性、支柱性工程來抓，舉全市之力，用五年時間（到2010年）發展建設600萬畝核桃基地。

    各級黨委、政府依托當地優勢，把發展泡核桃作為生態建設產業化、產業發展生態化的結合點。堅持擴基地、上規模、增總量，做強做大核桃產業。2006年全市種植核桃94萬畝，2007年種植核桃159萬畝，2008年新植核桃146萬畝，加上原有核桃面積122萬畝，目前，全市共有核桃520多萬畝，已掛果面積86萬畝，2008年核桃產量達2.8萬噸，實現產值6.4億元、人均核桃收入337元。

    萬眾一心大干核桃產業

    自2006年9月7日鳳慶核桃種植現場會以來，全市各級黨委、政府始終把核桃產業建設作為促進產業結構調整，促進農民增收的基礎工作抓牢抓實，作為落實“三個核心指標”，提高人的富裕度的主要產業來謀劃和統籌安排。并把宣傳發動工作擺在重要的位置抓緊抓實，發揮好媒體作用，同時采取會議、工作隊進村入戶等形式，宣傳發展核桃產業的重要意義和相關政策，幫助群眾算通經濟賬、生態賬、市場賬，讓群眾認識到發展核桃產業的比較效益，明白“植樹就是抓財源，植樹就是抓市場，植樹就是奔小康”的道理。通過廣泛深入的宣傳發動工作，廣大人民群眾發展核桃產業的積極性空前高漲。變過去“要我種”為“我要種”，象過去種糧食一樣來種樹，紛紛拿出土壤肥沃、水份好、光照足的地塊種植核桃。

    各級領導機構健全，責任明確，分工具體，逐級成立了核桃產業發展領導小組及辦公室，黨政一把手擔當第一責任人，制定了一系列目標責任管理辦法和措施，有長遠發展規劃，也有近期工作安排。98％的行政村成立了核桃產業發展協會、理事會。90％的村（組）制定了由村民委員會通過的涉及核桃種植管護的辦法、規定、村規民約等。廣大干部群眾對發展核桃產業的認識提高，思想上與黨委、政府一致，干部像干自己家的事一樣來抓核桃產業，責任感、使命感不斷增強；農民象種糧食一樣種核桃，自覺性、迫切性逐步確立。核桃種植轟轟烈烈，上下一個聲音，在臨滄大地上，到處都可以感受得到發展核桃產業的愿望和激情，形成了萬眾一心發展核桃產業的良好氛圍，每年平均以100多萬畝的速度推進。

    上下形成齊抓共管格局

    為把各項措施抓落實，各縣（區）制定落實了領導掛鉤、分片包干責任制，層層簽訂責任書，縣級班子領導掛鉤到鄉鎮，鄉鎮領導干部包村，村組干部包組，小組長、黨員包戶，將責任分解到人，任務落實到山頭地塊，構建了縣、鄉、村三級橫到邊、縱到底的領導體系，形成了上下聯動、左右互動、合力攻堅、共建精品的良好格局。市級從各部門抽調干部組成核桃巡視督查組，每年組織對各縣（區）核桃基地建設進行1至2次全面督查。市人大、政協每年組織對全市核桃產業發展情況進行視察，營造了核桃產業發展的聲勢和良好的氛圍。各縣（區）也結合實際，整合督查力量，深入開展督查工作，從細節入手，抓整改、重落實，把培訓指導貫穿于督查的全過程，有力地保證了發展的速度和質量。如云縣、鳳慶、永德等地實行工程監理制，組織工作隊對坑塘、底肥準備及回塘情況進行把關驗收，并由各種植村的村支書或村主任簽字畫押，對檢查驗收不合格的一律不安排種苗；臨翔區成立了核桃種植總指揮部，負責對種苗、肥料、薄膜、水源、運輸車輛、勞動力等進行統一協調、調度，確保全區一盤棋。新村片區萬畝山區綜合開發核桃示范基地建設，區、街道兩級干部直接掛鉤負責到每一棵大苗，每棵樹都建立了檔案，長勢不好有人過問，苗木死了有情況分析；雙江縣開展了“百名干部進百村、幫千家”核桃產業發展互助工程，明確工作責任，整活建設資金，發展的活力大大增強；永德縣制定了《永德縣核桃產業建設督查暫行辦法》，結合“四項制度”的落實，對核桃種植管護的每一個工作環節分階段、分層次進行督查、驗收、考評，對任務完不成、完成質量差的相關人員進行逐級問責。組建了不同形式的核桃種植工作隊，駐村入戶，面對面抓指導，實打實抓落實。

    產業發展機制趨于成熟

    通過幾年來的不斷探索和總結，各縣（區）核桃產業發展的措施更加完善，政策保障更加有力，體制機制更加成熟，落實更加到位。各級各有關部門結合實際制定了一系列行之有效的政策和保障措施，想方設法整合項目，多渠道籌集項目資金，積極爭取國家和省的項目支持，不斷加大核桃基地建設的投入力度，物資和技術保障能力逐年提高。如：耿馬、臨翔、云縣、滄源等結合退耕還林、云南防護林、干果基地建設等工程和產業發展規劃，加強了產業路、蓄水工程等基礎設施建設，集中連片的種植地塊基本都通路通水，對核桃基地建設起到了極大的保障作用。云縣、永德、鳳慶等縣制定了補助政策和獎懲措施，充分發揮了激勵機制的作用。各縣（區）在肥料、薄膜、農藥等物質保障上，財政投入逐年加大，促進了核桃基地建設健康有序推進。發展過程中，各地極積探索發展的方式方法，創新發展機制體制，完善政策、資金、資源的整合管理機制。如永德縣運用“一體兩會”聯動運行機制推進核桃產業發展，充分發揮黨員作用，廣泛開展結對幫扶，極大地促進了核桃種植的效率和質量；鳳慶雪山、大寺、三岔河、小灣等鄉（鎮），成立了專業半專業護秋隊和護青隊；雙江、鎮康、鳳慶等地探索建立了聯戶經營、病蟲害聯防群治體系，提高了管護效益，降低了發展成本；耿馬四排山鄉引進投資公司，采用公司與農民合作發展的模式，集中連片建設了關弄水庫周圍的萬畝核桃基地，把公司的效益與農民的利益捆綁在一起，壯大了發展規模，提高了發展質量；滄源積極整合項目，整合資金，發揮農民協會、理事會的作用，高質量建設糯良2萬畝高優核桃基地；鳳慶、永德等地推行個私企業化核桃基地管護，效果明顯；臨翔區圈內鄉壩胡村為強化核桃管護，村民委員會在征求各自然村意見的基礎上制定了核桃管護辦法，并提請村民大會進行公決。采取統一檢查驗收，統一籌資采購核桃管護所需物質，統一按季節組織村民聯合體實施管護。