《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協定》（下稱《協定》）昨天在北京正式簽署。10年過渡期后，新西蘭出口中國的奶粉將享受零稅收的優惠。同時，去年一路走高的國際奶價也已出現回落跡象。諸多利好消息同時出現，國內一路上漲的進口奶粉價格有望止步。

　　有望緩解乳制品漲價勢頭

　　根據《協定》，中方承諾將在2019年1月1日前取消97.2％的自新西蘭進口產品的關稅，其中24.3％的產品從《協定》生效時起即實現零關稅。新方則承諾將在2016年1月1日前取消全部自華進口產品關稅，其中63.6％的產品從《協定》生效時起即實現零關稅。

　　新西蘭是世界乳制品的主要出口國，占世界出口總量的31％。據世界乳制品巨頭新西蘭恒天然乳品公司旗下恒天然商貿（上海）有限公司業務發展總經理郭學研介紹，目前新西蘭奶粉進入中國市場平均要支付約10％的關稅。“根據《協定》，未來關稅將每年遞減1％。”

　　乳業資深分析師陳渝表示，新西蘭取得相關稅收優惠后，澳大利亞方面可能也會有相關訴求，兩者占據中國進口奶粉市場的七到八成。“這意味著未來中國奶價受到國際奶價波動的影響將更加明顯。”

　　去年，受到國際乳品價格高漲的推動以及一系列成本因素影響，國內乳制品價格一路走高。去年底今年初的時候，進口奶粉價格一度達到峰值，國內乳品價格也居高不下。不過，隨著新西蘭和澳大利亞的旱情得到緩解，美國和歐洲的產能也得到釋放，國際奶價開始出現回落。郭學研指出，預計到今年第四季度新西蘭的供應可以恢復。陳渝則指出：“現在國際奶價已經趨于平緩，高峰時進口奶粉價格達到4萬元/噸，目前已經回落到3萬多元。”

　　陳渝指出受國際價格變動影響，以及國內市場競爭壓力，“短期內國內乳制品大幅上漲的可能性已經很小。”陳渝稱，“北京和西部一些城市乳制品終端市場已經出現了新一輪打折和買贈風潮。”

　　對國內乳企影響有限

　　對于新西蘭進口關稅的降低幅度，郭學研指出，1％的調節比例對行業影響并不大。據其介紹，目前中國產奶量是新西蘭的2.5倍，行業發展速度約在15％左右，而新西蘭的發展速度則低于3％。“因此關稅的逐漸降低對國內乳品進出口架構不會造成太大影響。現在新西蘭出口中國的奶粉占據中國奶粉總量的4％左右，未來這個比例不會有太大的變化。”陳渝則表示，和中國人工飼養不同，新西蘭奶牛采用天然放養的方式，受到牧場等天然條件的限制，其產量不可能無限量擴大。其指出，新西蘭恒天然與三鹿的合作中也涉及牧場方面的合作，“較之西方發達國家，中國奶業有明顯的人力成本優勢，新西蘭方面顯然也看到這一點，在未來的全球奶業布局中，中國將不僅僅是一個進口國，也可能是一個出口國。”

　　“放在幾年前，國內乳制品行業對此（關稅開放）會反應強烈，但是目前看來，影響并沒有之前想象的那么大。”據陳渝介紹，“剛入世的時候，有人擔心中國奶農會受到影響，但是這幾年中國奶農非但沒有垮，反而取得了迅速的發展。”而光明、蒙牛等企業表示均采用國內奶源，因此本次新西蘭進口奶粉關稅的優惠政策對公司影響不大。

　　一位不愿透露姓名的乳業資深分析師指出，政府采取一步步放開的措施，給中國乳業留了一定緩沖。不過其指出：“新西蘭奶粉在國內主要應用在高端奶粉領域，對于這部分企業依舊是利好消息。”

　　盡管中國奶業已經有一定的抗風險能力，不過陳渝呼吁政府同時制定配套的保護措施。“關稅逐步取消后，中國乳品價格與國際乳品價格的關聯度將更加緊密。而乳業自身調節供求關系的能力較低。”陳渝表示，政府可以建立相關調節機制，以平衡國際國內的供求。