我國農機化加快發展處于歷史最好機遇期
從宏觀背景看,2010年中央堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重,在統籌城鄉發展中加大強農惠農政策力度;國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,在宏觀調控中突出加強農業基礎地位;社會各界高度關注、大力支持“三農”事業,為農業農村經濟發展創造了良好氛圍。農業機械化作為“三農”問題中的重要課題,將得到政策強勁有力的支持。
2010年中央農機購置補貼資金規模的進一步加大,不容置疑將是利好農業機械化發展的最重要力量。作為國家一項重要的強農惠農政策,農機購置補貼讓農民得實惠,企業得效益,政府得民心,在提高農業綜合生產能力、推進現代農業發展、擴大內需方面發揮了重要作用。2010年我國農機購置補貼規模將超過130億元,機具補貼的品種、范圍繼續擴大,這將成為拉動我國農機市場需求的主要動力。在農機購置補貼強力推動下,我國農業機械化發展將處于一個加快推進,全面持續協調發展的歷史最好機遇期。
2009年全國耕種收綜合機械化水平預計達到48.8%,2010年力爭達到52%,這標志著機械化生產方式在農業生產中逐漸占據主導地位,農民和農業生產對農機的依賴程度將顯著提高,農業機械化在夯實農業農村基礎中的物質支撐作用將更加突出。
在新的歷史起點上,農業機械化發展面臨諸多有利因素。從政策環境看,黨中央、國務院多次明確提出加快推進農業機械化的政策措施,各級政府積極創新農機化發展方式,中國特色的農機化法律法規體系基本健全,為農業機械化加速發展提供了強大動力。從內在需求看,隨著工業化、城鎮化、農業現代化步伐加快,農業勞動力結構性短缺矛盾日益突出,農業用工成本持續上升,農民生產生活觀念深刻改變,農機作業水平持續提高的趨勢不會改變。從技術支撐看,農機產業集中度和產品質量加快提高,糧食作物各主要環節機械化裝備基本成熟,其他各類農機裝備和技術創新日趨活躍,推進農業機械化的裝備及技術基礎進一步夯實。從發展機制看,農機社會化服務的規模和范圍不斷擴大,農機合作社等新型服務組織不斷涌現,農機利用率和經營效益不斷提高,有效實現了普通農戶與農機經營者利益以及社會效益多贏,為立足家庭承包經營,加快推進農業機械化創造了條件。在內在成長動力和政策支持等多種因素共同作用下,我國農業機械化必將向更廣領域、更高層次深入發展。
面臨農機化發展歷史上的最好機遇期,我們希望各級農機化主管部門以科學發展觀為統領,堅定走中國特色農業機械化發展道路,改革創新,突出重點,統籌兼顧,拓寬發展思路,轉變發展方式,提高發展質量,努力實現速度、結構、質量、布局、效益有機統一,促進農業機械化全面協調可持續發展。

