“五糧液機(jī)場(chǎng)”的雙贏跟公眾無(wú)關(guān)  2012-05-31

近日，宜賓市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣稱宜賓機(jī)場(chǎng)將遷址重新修建，并命名為“宜賓五糧液機(jī)場(chǎng)”。一石激起千層浪，這個(gè)打破機(jī)場(chǎng)命名常規(guī)、以酒名命名機(jī)場(chǎng)的舉措，引起了輿論廣泛的質(zhì)疑，普通的質(zhì)疑是：如果宜賓可以這么做，舉國(guó)機(jī)場(chǎng)的名字將都會(huì)趨利而商業(yè)化和商品化，那從此之后，世上將無(wú)白云、虹橋之類機(jī)場(chǎng)，而滿眼盡是五糧液、茅臺(tái)，人們的飛行記憶將被商品所占據(jù)。

    宜賓的回應(yīng)倒也有一定的道理，面對(duì)爭(zhēng)議他們解釋說(shuō)：其實(shí)以企業(yè)命名機(jī)場(chǎng)，跟以企業(yè)命名道路是一樣的道理：道路和機(jī)場(chǎng)都是公共資源，既然道路能以企業(yè)命名，機(jī)場(chǎng)為何不能以企業(yè)命名？何況前面都有了先例，貴州已經(jīng)以茅臺(tái)命名機(jī)場(chǎng)了，宜賓以五糧液命名機(jī)場(chǎng)有何不可？以五糧液命名，既能提高宜賓市知名度，還能擴(kuò)大五糧液影響力，是一個(gè)雙贏的合作。

    既有道路命名的先例，又有茅臺(tái)走在前面，更有雙贏的利益計(jì)算，似乎很理直氣壯了。不過(guò)，道路以企業(yè)命名，并沒(méi)有取得共識(shí)，而是一直充滿爭(zhēng)議，比如武漢實(shí)行地名有償命名制度，將新建的或者必須改名的道路、橋梁、廣場(chǎng)等公用設(shè)施以及住宅區(qū)的命名權(quán)進(jìn)行出售，就因市民擔(dān)心被諸如“健民廣場(chǎng)”、“紅金龍大道”之類的商標(biāo)化路名包圍而擱淺。另一方面，貴州已經(jīng)以茅臺(tái)命名機(jī)場(chǎng)的先例，并不能證明“機(jī)場(chǎng)可以由企業(yè)冠名”的正當(dāng)性。

    其實(shí)，我對(duì)“五糧液機(jī)場(chǎng)”這樣的名字倒沒(méi)有符號(hào)潔癖和心理障礙，倒不是太反對(duì)這種悖離常規(guī)的命名，我最關(guān)心的是這種命名背后的利益交換。很多人只看到了這種命名令人不滿的商業(yè)化，而我感興趣的則是這種商業(yè)化之后的經(jīng)濟(jì)賬是怎么算的。機(jī)場(chǎng)命名為五糧液機(jī)場(chǎng)，將對(duì)五糧液有極大的廣告和宣傳效應(yīng)，作為受益者的五糧液會(huì)出多少冠名費(fèi)？也就是說(shuō)，這個(gè)冠名賣(mài)了多少錢(qián)？這樣賣(mài)冠名權(quán)，能給機(jī)場(chǎng)建設(shè)帶來(lái)多少利潤(rùn)，又給公眾帶來(lái)多少利益？

    機(jī)場(chǎng)由企業(yè)冠名的經(jīng)濟(jì)賬，不能含糊其辭地以一句“既能提高宜賓市知名度，還能擴(kuò)大五糧液影響力，是一個(gè)雙贏的合作”來(lái)搪塞，應(yīng)該通過(guò)透明的賬目和公開(kāi)的交易告訴公眾，這種“雙贏”有哪些實(shí)質(zhì)的內(nèi)涵，這樣的“雙贏”跟公眾有什么關(guān)系。機(jī)場(chǎng)的名字是一種公共資源，名字賣(mài)出去后公眾應(yīng)能受益，不能政府贏了、企業(yè)贏了，卻跟老百姓沒(méi)有半毛錢(qián)的關(guān)系。

    不僅是簡(jiǎn)單的湊巧，就在“五糧液機(jī)場(chǎng)”出籠的同一天，中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)李家祥在2012中國(guó)民航發(fā)展論壇上表示，我國(guó)虧損的機(jī)場(chǎng)135個(gè)，其中中小機(jī)場(chǎng)占87%，共119個(gè)，虧損合計(jì)約為20億元。輿論普遍關(guān)注中小機(jī)場(chǎng)虧損等問(wèn)題，質(zhì)疑中小機(jī)場(chǎng)是不是建多了。李家祥的回應(yīng)是：這些虧損的中小機(jī)場(chǎng)多處于地級(jí)城市，其服務(wù)覆蓋了全國(guó)70%以上的縣域，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)以萬(wàn)億計(jì)。因此，我們絕不能簡(jiǎn)單從經(jīng)濟(jì)效益考慮中小機(jī)場(chǎng)的投資建設(shè)，而要從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度全面看待。

    “五糧液機(jī)場(chǎng)”，自然也屬于中小機(jī)場(chǎng)，此前應(yīng)該處于虧損狀態(tài)，不知道冠名“五糧液”后能否擺脫虧損狀態(tài)。關(guān)鍵是，無(wú)論是否虧損，都不該是一筆糊涂賬，都應(yīng)該清楚地公開(kāi)賬目：建機(jī)場(chǎng)花了多少錢(qián)，每天的運(yùn)營(yíng)成本是多少，每天的收入是多少，拍賣(mài)機(jī)場(chǎng)名和讓商家進(jìn)駐機(jī)場(chǎng)收入多少，實(shí)際虧損多少，這些都該向公眾公開(kāi)。當(dāng)下機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)最大的問(wèn)題，就是不透明，此前征收的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)的正當(dāng)性問(wèn)題曾被人大代表質(zhì)疑，前段時(shí)間剛改為“民航發(fā)展基金”，換湯不換藥，最關(guān)鍵的問(wèn)題，即“賬目不透明”的問(wèn)題根本未解決。

    一筆糊涂賬下，根本不知道這“五糧液機(jī)場(chǎng)”的“雙贏”到底跟老百姓有什么關(guān)系。