在政協(xié)四川省第十屆二次會(huì)議上，編號(hào)為0036號(hào)提案的主人是瀘州老窖股份有限公司（簡稱：瀘州老窖，證券代碼：000568）副總經(jīng)理沈才洪委員和四川省食品工業(yè)協(xié)會(huì)范中成委員。他們在這份提案中建議，對四川的瀘州、宜賓和貴州的仁懷等川黔兩省三市資源進(jìn)行區(qū)域整合，打造中國國酒長江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)川酒千億產(chǎn)業(yè)。

　　整合川黔兩省三市資源

　　沈才洪說，在中國酒類產(chǎn)品中，黃酒、保健酒所占比例較小，啤酒、紅酒為“舶來品”，不能視其為中國的“國酒”，而白酒是中國人原創(chuàng)，是中國農(nóng)耕文化的精髓，是中華文明活的載體，是中國最具打造世界奢侈品牌的民族產(chǎn)業(yè)。

　　當(dāng)然，在沈才洪看來，整合川黔兩省三市資源，打造中國國酒長江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)川酒千億產(chǎn)業(yè)更有著經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的意義。他說，白酒在酒類產(chǎn)品中所占比例大，是利稅大戶，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。完全有理由相信白酒能代表中國的“國酒”。因此，他們建議盡快申請?jiān)a(chǎn)地域保護(hù)，聘請相關(guān)專家進(jìn)行認(rèn)證，同時(shí)進(jìn)行廣泛的造勢和宣傳。

　　對實(shí)施這項(xiàng)提案，沈才洪充滿了信心。其認(rèn)為，整合川黔兩省三市資源也具備了現(xiàn)實(shí)條件。瀘州、宜賓、仁懷同處長江上游，形成了白酒“金三角”，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，集中了茅臺(tái)酒、郎酒、瀘州老窖、五糧液(000858,股吧)四個(gè)著名白酒品牌企業(yè)。以2008年銷售收入計(jì)算，預(yù)計(jì)四個(gè)白酒生產(chǎn)企業(yè)銷售收入約550億元，將占整個(gè)白酒行業(yè)銷售收入的1/3。正在規(guī)劃建設(shè)的仁懷茅臺(tái)白酒園區(qū)，占地12100畝，建成后銷售收入將超200億元；瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃占地7500畝，全部建成后產(chǎn)值及綜合性收入將超過100億元。“通過打造中國"國酒"長江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)，加上瀘州便利的地理位置，完全可以將瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)打造成為中國白酒集中發(fā)展區(qū)。”

　　對于川黔兩省三市資源整合的必要性，該提案稱，貴州仁懷地處高原地區(qū)，交通不便，運(yùn)輸成本較高。而瀘州地處交通要道，水陸空交通便捷，擁有水港、空港、高速公路，只要打通瀘州到仁懷的高速路（或修建鐵路專線），將解決運(yùn)輸問題，推動(dòng)版權(quán)華夏酒報(bào)兩市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　設(shè)立白酒發(fā)展促進(jìn)基金

　　“其實(shí)，這也是在響應(yīng)四川省委、省政府的號(hào)召。”沈才洪告訴記者，去年以來，省上的主要領(lǐng)導(dǎo)多次到宜賓、瀘州視察，對白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了一系列重要指示，特別是提出要努力建設(shè)長江上游名酒經(jīng)濟(jì)帶，打造白酒“金三角”，建設(shè)中國白酒“波爾多”等指示。同時(shí)，省食品工業(yè)協(xié)會(huì)、省政府研究室組成了調(diào)研組赴瀘州、宜賓，就建設(shè)長江上游名酒經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行了調(diào)研，形成了“打造中國白酒波爾多，建設(shè)川酒千億產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告”。

　　該提案稱，為了打造中國國酒長江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)川酒千億產(chǎn)業(yè)，有必要設(shè)立白酒發(fā)展促進(jìn)基金。具體設(shè)想是，基金的籌資可以由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：一是由各級(jí)財(cái)政出資，這是最主要的來源；二是在該經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的白酒生產(chǎn)企業(yè)上繳的企業(yè)所得稅中地方所得部分按照一定的比例計(jì)提并補(bǔ)充該基金。同時(shí)，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，可以考慮將暫時(shí)閑置的基金用于投資國債、金融債券和中央企業(yè)債券，甚至可以考慮投資債券型基金和貨幣市場基金，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，獲得相對較高的收益，以用于補(bǔ)充該基金。

　　該提案還提出了一個(gè)大膽的設(shè)想———建立長江上游名酒經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)陸保稅區(qū)。這樣，可以促進(jìn)更多白酒出口。因?yàn)槌隹诘陌拙浦灰M(jìn)入了保稅區(qū)就視為出口成功了，企業(yè)就可以提前獲得退稅。

　　除了設(shè)立白酒發(fā)展促進(jìn)基金和內(nèi)陸保稅區(qū)外，該提案建議加大原糧基地建設(shè)，從源頭上抓好產(chǎn)品的安全，保障川酒的信譽(yù)，根據(jù)四川省災(zāi)后重建的規(guī)劃，在有優(yōu)勢的地區(qū)有規(guī)劃地進(jìn)行原糧基地建設(shè)，實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，制定保護(hù)價(jià)格，對農(nóng)戶和企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　有望增厚瀘州老窖業(yè)績

　　打造中國國酒長江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)川酒千億產(chǎn)業(yè)將給相關(guān)上市公司帶來怎樣的影響？“現(xiàn)在只是提交給政協(xié)會(huì)議的一項(xiàng)提案，是否被政府采納和實(shí)施，還具有不確定性。”沈才洪出言謹(jǐn)慎。

　　不過，招商證券食品飲料行業(yè)分析師朱衛(wèi)華認(rèn)為，目前，瀘州老窖的投資亮點(diǎn)主要是主業(yè)突出，2008年中報(bào)顯示：公司酒類銷售收入206506.54萬元，在營業(yè)總收入中的占比高達(dá)97.86%