張少春說，財政部將優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，大力支持非糧生物能源、風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、秸稈能源化利用以及可再生能源在建筑領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用；重點支持節(jié)能量在1萬噸（含1萬噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上的燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項目實行節(jié)能技術(shù)改造。

　　張少春在全國人大財經(jīng)委、國家發(fā)展改革委召開的節(jié)能法座談會上說，中央財政將對國家機關(guān)辦公樓與大型公共建筑節(jié)能和北方采暖區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造等給予適當(dāng)支持。財政部正會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部抓緊落實。

　　中央財政還將鼓勵經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)盡快淘汰電力、煉鐵等13個高耗能、高污染行業(yè)的落后產(chǎn)能；逐步建立一套促進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品，包括節(jié)能燈、空調(diào)、電冰箱、汽車、建筑等終端民用產(chǎn)品推廣的有效制度；支持制定和修訂空調(diào)、電視機、微波爐、電飯煲等產(chǎn)品強制性能效標(biāo)準(zhǔn)和氧化鋁、銅鉛鋅制品等單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。

　　張少春說，財政部將繼續(xù)完善稅收政策，研究制定《允許抵扣增值稅進(jìn)項稅金的節(jié)能減排設(shè)備目錄》，允許企業(yè)將新購入的目錄內(nèi)的節(jié)能減排設(shè)備所含進(jìn)項稅金在其銷項稅金中抵扣；研究制定對利用農(nóng)作物秸稈、樹皮廢渣、污泥等各種垃圾生產(chǎn)的電力和熱力實行增值稅即征即退政策，同時對利用廢動植物油生產(chǎn)的生物柴油實行增值稅先征后退政策；研究對節(jié)能燈實行一定的增值稅優(yōu)惠政策；研究進(jìn)一步擴大消費稅征稅范圍，將一些嚴(yán)重污染環(huán)境或消耗大量資源的產(chǎn)品納入征稅范圍；擇機出臺資源稅改革方案；研究開征環(huán)境稅；擇機出臺燃油稅。

　　此外，中央財政還初步考慮擴大節(jié)能產(chǎn)品政府采購范圍，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，完善支持電力需求管理和合同能源管理政策。

　　據(jù)介紹，2008年中央財政安排的節(jié)能減排專項資金為270億元，其中用于節(jié)能的有125億元。具體使用方向包括節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金60億元，淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金40億元，建筑節(jié)能補助資金15億元，支持推廣高效節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品和支持節(jié)能能力建設(shè)資金10億元。

　　【周英峰 江國成】