12月11日上午，國務(wù)院正式公布《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》。該條例自2008年1月1日起施行。
    　條例中規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出，除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，不超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入15%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。此外，條例還規(guī)定企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出，按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入的5‰。同時，企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準予扣除。
非白酒飲料行業(yè)中
青啤和張裕A受益較大
    　按照國稅總局之前的規(guī)定，食品（包括飲料，但不含白酒）企業(yè)可在銷售（營業(yè)）收入8%的比例內(nèi)據(jù)實扣除廣告支出，超過比例部分的廣告支出可無限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。而業(yè)務(wù)宣傳費（包括未通過媒體的廣告性支出），在不超過銷售營業(yè)收入5‰范圍內(nèi)，可據(jù)實扣除。新的扣除標準將兩類支出進行了合并，但總體比原來提高了近一倍。
　　很多企業(yè)一直通過設(shè)立獨立銷售公司，重復(fù)計算銷售收入獲得較多的抵扣額度以實現(xiàn)合理的避稅，這實際上會放大新政策的利好。
    　對于有獨立銷售公司的企業(yè)，估計之前的實際抵扣率在10-12%，調(diào)整后估計在20%-25%之間。考慮到企業(yè)營銷費用中有很大一部分還是營銷人員工資和相關(guān)折舊，這類企業(yè)的營銷費用以后可以基本實現(xiàn)全部稅前抵扣。新的抵扣政策對營銷費用占比較高的消費品制造業(yè)影響會比較顯著。
    　可以判斷，營銷費用率高、實際所得稅率高、銷售凈利率低的企業(yè)受益將會最顯著。
    　當(dāng)然實際的影響幅度受公司和當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門過去的處理方式可能會有較大差異。
白酒行業(yè)能否受益尚未明確
    　根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局財稅[1998]45號文和國稅總局2000年公布的《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》，白酒的廣告費不能在稅前扣除。本次《實施條例》的規(guī)定中也說明“除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外”，對于白酒行業(yè)的扣除問題，各地稅務(wù)部門尚在等待上級稅務(wù)部門的答復(fù)中。
　　由于上述文件目前尚沒有被宣布廢止，我們判斷白酒行業(yè)的廣告費允許在稅前抵扣的可能性不高，但是并不排除國稅總局在新所得稅法實施后修訂上述扣除辦法的可能。
關(guān)鍵仍是行業(yè)競爭格局
    　從更大的視角來看，放開廣告費稅前扣除是經(jīng)濟市場化、企業(yè)經(jīng)營自主化的大趨勢。
　　動態(tài)地來看，扣除比例的提高未必一定能換來企業(yè)稅金的減少和利潤的增加，對那些競爭激烈的行業(yè)和企業(yè)，反而可能會帶動廣告投入的增加和競爭的進一步加劇。因此，對于本次稅法調(diào)整后可能帶來的企業(yè)盈利增加，應(yīng)該持相對謹慎的態(tài)度。