據海關統計，今年1-7月我國共進口奶粉（包括配方奶粉和工業奶粉，下同）11萬噸，比去年同期（下同）下降18.3％，價值3.8億美元，小幅增長3.1％。其進口主要特點有：

　　一、月度進口規模相對比較穩定。今年以來，我國奶粉單月進口量都在1萬噸以上，維持在1.3-1.8萬噸之間。但是月度同比波動較大，2月份和5月份同比分別增長9.8％和4.7％，其他月份同比均出現下降，其中6月份進口量1.3萬噸，同比降幅達47％，降幅為各月之最（下圖）。

　　二、自主要來源地新西蘭進口大幅下降，自其他奶源地進口增長。1-7月，我國自新西蘭進口奶粉6.4萬噸，下降28.8％，占同期奶粉進口總量的58.5％。同期，自歐盟、東盟和澳大利亞分別進口奶粉1.5萬噸、1.2萬噸和1萬噸，分別增長38.9％、48.5％和11.8％。

　　三、工業奶粉進口大幅下降，嬰幼兒奶粉進口增幅較大。1-7月，我國進口工業奶粉6.2萬噸，下降33.3％，占同期奶粉進口總量的56.7％；進口均價2626美元/噸，增長22.6％。同期，受今年生育高峰的影響，嬰幼兒奶粉進口大幅增長，共進口2.2萬噸，增長32.3％，進口均價6859美元/噸，增長4.4％。

　　當前我國奶粉進口量減價揚主要是由于全球主要奶源供應地產量下滑引起的。由于大洋洲遭遇嚴重干旱，同時歐盟和美國開始逐步消減乳品出口補貼，澳大利亞、新西蘭和歐美等全球主要奶源供應地奶源產量大幅下滑，國際市場奶粉供不應求，價格大幅上漲。為了應對國際奶源荒及隨之而來的成本壓力，國內乳品企業更多采購本地生產的生鮮牛奶，部分企業還計劃涉足大包粉生產或擴大大包粉產能，以期替代進口大包粉。

　　盡管國產奶粉可以部分替代進口奶粉，但是當前我國對進口奶粉仍然有較大的需求量，主要由于國內奶業自身發展存在以下一些制約因素：

　　一是奶牛養殖方式落后，優質奶源不足。由于我國奶牛的養殖以農戶分散養殖為主，奶源分散，飼養水平參差不齊，導致產奶量低、奶源質量不穩定。國產大包粉蛋白質含量比新西蘭大包粉至少低2個百分點，抗生素、細菌含量都較高。

　　二是質量控制不嚴，國產奶粉質量問題相對較多。國產奶粉質量不達標時有曝光，降低了消費者對國產奶粉的信任度。2004年因劣質奶粉造成哄動一時的“大頭娃娃”的現象，就對我國乳品行業的發展造成了很大的影響。

　　三是研發投入不足，高端消費市場被外資品牌壟斷。外資品牌憑借其品牌自身、資金和技術等方面的優勢，迅速占據了我國奶粉尤其是嬰幼兒奶粉市場，目前有80％的高端市場被外資品牌占領，國產品牌奶粉的發展空間受到嚴重擠壓。

　　為此建議：加強奶業發展規劃，加大奶牛養殖等基礎投入，引導奶農科學養殖、規模養殖，增強抵御奶源風險的能力；引導奶業加強質量控制和產品研發，嚴格監管，樹立品牌形象，增強高端消費市場競爭力，加大對進口奶粉的替代力度。