為什么國內企業不愿主動召回食品呢？楊須躍及一些企業人士認為，一個重要原因是，國內消費者對食品召回缺乏理性認識，并不認為主動召回是企業負責任的表現，反而會引發恐慌，對主動召回食品的企業造成沖擊。

　　事實上，國家質檢總局早在2007年就頒布了《食品召回管理規定》。國家食藥監總局在2014年又重新制定《食品召回和停止經營監督管理辦法（征求意見稿）》，這也是《食品召回管理辦法》的前身。

　　從2007年算起，食品召回制在我國已實施了7年。乳業專家王丁棉此前接受媒體采訪時指出，我國的食品召回仍然處在政府責令企業召回這個階段，即強制召回。

　　而《食品召回管理辦法》規定，食品生產者在知悉生產經營的食品屬于不安全食品的，應主動召回。但從近年來的食品召回事件不難發現，大部分企業是在消費者舉報、媒體曝光或監管部門查處后，才不得不采取停止生產或召回。2012年可口可樂公司“氯水”事件后曾隱瞞情況，仍強調產品安全，最終以“換貨”方式解決，并非召回。