3年遏制5年完善 

　　7月3日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強食品安全工作的決定(下簡稱決定)》，明確指出用三年時間將食品安全違法行為有效遏制，突出問題得到有效解決;用5年時間逐步建立起一整套完善的監(jiān)管體制、法律法規(guī)、檢測與監(jiān)管體系，構(gòu)建一個由社會各方廣泛參與的市場格局，讓我國食品安全態(tài)勢大幅提高。

　　這是近三年來國務(wù)院首次發(fā)布對食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的《決定》。作為國家意志的表現(xiàn)，這一《決定》不僅成為指導當前和今后一個時期我國食品安全工作的綱領(lǐng)性文件，也為我國食品安全領(lǐng)域的發(fā)展方式和方向、各級政府機構(gòu)的權(quán)責以及階段性目標給予了明確而清晰的指導意見。最重要的是，該《決定》表明了國家提升食品安全水平的決心：堅決積極地完善監(jiān)管體系與制度，提高我國食品安全的總體水平。

　　如何遏制食品違法?

　　近年來眾多的食品安全事件讓所有人明白了一個道理：我國食品的安全監(jiān)管錯綜復雜，違法、違規(guī)出現(xiàn)源頭涉及原料、加工、包裝、運輸以及銷售等各個環(huán)節(jié)，防不勝防。如果未來對我國食品領(lǐng)域的監(jiān)管，依然僅依靠記者的曝光、消費者的投訴以及內(nèi)幕爆料等傳統(tǒng)的方式，必然是癡人說夢。

　　這需要一種行之有效的機制來實現(xiàn)。《決定》中明確指出，要“推動食品安全全程追溯、檢驗檢測互認和監(jiān)管執(zhí)法等方面的區(qū)域合作，強化風險防范和控制的支持配合。”這里被國務(wù)院視為“有效機制”的食品安全全程追溯，就是當下已趨于成熟的基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品安全質(zhì)量追溯體系及平臺，如愛創(chuàng)科技研發(fā)的愛創(chuàng)食品安全質(zhì)量追溯體系就成功應(yīng)用于食品、藥品等諸多領(lǐng)域，為伊利乳業(yè)、青島啤酒等食品巨頭構(gòu)建食品安全追溯體系。

　　這種機制并不復雜，但卻非常有效。愛創(chuàng)科技負責人表示，過去的食品安全追溯體系雖然大多是以企業(yè)為核心平臺，但效果非常好。不僅幫助企業(yè)提高內(nèi)部管理，還可以讓消費者掌握所購產(chǎn)品的詳細生產(chǎn)銷售信息，從而讓消費者對自己購買的每一瓶啤酒、每一袋牛奶的生產(chǎn)、運輸和銷售都清清楚楚，這將有效強化消費者對企業(yè)的信任感。這種模式完全可以為政府構(gòu)建地方性食品安全追溯體系及平臺，提供可借鑒的思路。

　　建言：各地政府搭臺，企業(yè)參與唱戲

　　其實，各地政府對食品安全追溯體系及平臺并不陌生——這就是一套由政府建立公共化的食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)與平臺，讓生產(chǎn)廠商參與執(zhí)行，讓消費者和媒體共同監(jiān)督，并建立追責制度，確保責任到人的機制而已。如北京就曾在2008年奧運會期間，建立并成功運行了一整套安全追溯體系，積累了大量的經(jīng)驗。

　　這種平臺一旦建立，對于政府監(jiān)管食品安全、重塑消費者的信心有著事半功倍之效，可以說是有百利而無一害。“如果建立一套政府平臺的食品安全追溯系統(tǒng)，不僅讓監(jiān)管更加高效，成本更低，也會大大提高消費者對于企業(yè)、政府的信任感，讓違法違規(guī)行為無所遁形，將對違法違規(guī)者起到巨大的警示作用”愛創(chuàng)科技負責人表示。

　　但是這種平臺的建立需要政府、企業(yè)以及消費者的共同努力，絕不僅是政府單方面搭建一個平臺，后續(xù)還需要眾多食品廠商的全力參與，該平臺才能為政府所用、為企業(yè)作用、為消費者作用，成為一個既可以幫助地方政府做好安全監(jiān)管，高效打擊違法違規(guī)者的平臺，又可以幫助消費者明白消費，還可以讓企業(yè)重拾消費者信任的三贏平臺。

　　在過去的幾年里，北京、上海，山東，四川等地當?shù)卣ㄔO(shè)過地方食品安全追溯平臺，這正體現(xiàn)了一種良好的發(fā)展態(tài)勢——中國食品追溯體系正在呈分散式逐步成型。這令我們所有人感到欣慰。希望，未來的三到五年后，我國食品安全領(lǐng)域的發(fā)展可以如《決定》中所要求的那樣——讓食者安心、讓政府少費心。