大豆目標(biāo)價格補貼政策的最終目的是實現(xiàn)大豆價格市場化。中央一號文件出臺后，國家對農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價格體系市場化已經(jīng)作出明確指示，未來利用價格補貼取代收拋儲成必然趨勢。在黑龍江從事農(nóng)業(yè)種植相關(guān)產(chǎn)業(yè)的王瑞慶對新金融記者表示，自4月份開始，來東北調(diào)研農(nóng)作物目標(biāo)價格補貼的單位非常多，雖然大豆補貼的細(xì)則仍沒有公布，但他相信政策的推出只是時間問題。而近期傳出的大豆補貼價格為4800元，似乎也意味著實施細(xì)則的出臺漸行漸近。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體普遍采取目標(biāo)價格補貼方式。發(fā)改委、財政部等部門已經(jīng)確認(rèn)要學(xué)習(xí)并引進(jìn)目標(biāo)價格補貼方案來“重建”農(nóng)產(chǎn)品價格市場體系，并已經(jīng)對東北三省及內(nèi)蒙古地區(qū)展開深入調(diào)研，對耕種面積等數(shù)據(jù)進(jìn)行測算。

　　此次國家將參照大豆和玉米的比價以及耕種面積和畝產(chǎn)量，來最終確定東北三省及內(nèi)蒙古地區(qū)大豆目標(biāo)價格補貼政策。但是，目標(biāo)價格只是一個指導(dǎo)價，具體怎么補貼仍沒有定論。

　　一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究人士表示，從現(xiàn)有的收拋儲制度轉(zhuǎn)向目標(biāo)價格補貼制度，市場價格重心可能會下移，由此帶來的風(fēng)險現(xiàn)在還很難作出預(yù)估。我國大豆產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與美國并不相同，美國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過剩，農(nóng)業(yè)部鼓勵出口；而我國產(chǎn)量逐年下降，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。美國有時會采取休耕政策來調(diào)劑供需，而我國則在力保產(chǎn)量來確保糧食安全。此外，美國大豆種植集約化程度也遠(yuǎn)高于我國，因此我國的目標(biāo)價格補貼政策必須依托國情而不能生搬硬套。

　　長期的收拋儲政策已經(jīng)使得市場價格與供需嚴(yán)重脫鉤。近些年我國大豆產(chǎn)業(yè)對外依存度高達(dá)80%以上，國際市場低價大豆對于國內(nèi)種植業(yè)造成嚴(yán)重的沖擊。實施目標(biāo)價格補貼機制是大豆價格體系市場化的第一步，大豆價格彈性可較之前有所恢復(fù)，但不可能一蹴而就。