“廣東省油茶等產(chǎn)業(yè)帶”為梅州市提供良好機(jī)遇

廣東梅州做好“兩茶”推動(dòng)綠色富民

　　在剛剛經(jīng)過春雨澆灌的山地上，記者看到這樣一片熱火朝天的繁忙景象：在廣東新大地生物科技股份有限公司平遠(yuǎn)長田鎮(zhèn)松崗寨油茶種植基地，勤勞的客家婦女們一字排開，歡聲笑語中銀鋤揮舞，放苗培土……成片成片的油茶苗眨眼間“長”滿了山頭（如圖）。據(jù)了解，自2010年7月啟動(dòng)“廣東省油茶等產(chǎn)業(yè)帶”第二年的建設(shè)任務(wù)以來，梅州在2009年完成新建250畝油茶高標(biāo)準(zhǔn)苗圃基地、新培育優(yōu)質(zhì)油茶種苗500萬株，新種植油茶36946畝、茶葉1658畝和完成產(chǎn)業(yè)化鏈配套設(shè)備等任務(wù)的基礎(chǔ)上，目前“產(chǎn)業(yè)帶”第二年4萬畝新種植油茶輻射區(qū)、2000畝茶葉輻射區(qū)等項(xiàng)目都在陸續(xù)實(shí)施。

　　目標(biāo)：全省最大油茶生產(chǎn)加工基地

　　建設(shè)“廣東省油茶等產(chǎn)業(yè)帶”是我市近年來爭取到的上級(jí)財(cái)政投入最多的一個(gè)富民項(xiàng)目。目標(biāo)是打造全省最大的油茶生產(chǎn)加工基地。

　　得益于市委、市政府的高度重視和各級(jí)各部門的通力合作，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利、成效顯著，得到了中央、省有關(guān)部門的充分肯定和進(jìn)一步支持。去年，上級(jí)財(cái)政部門再次安排6000萬元支持項(xiàng)目實(shí)施。為最大限度發(fā)揮項(xiàng)目效應(yīng)，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，市財(cái)政局積極做好資金整合：根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)我市2010年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金4500萬元，我市共整合支農(nóng)資金9474.1萬元，整合資金總額達(dá)到了中央財(cái)政下?lián)苎a(bǔ)助資金的兩倍多。

　　通過“產(chǎn)業(yè)帶”的輻射帶動(dòng),梅州民營企業(yè)紛紛投身油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)戶種植油茶積極性空前高漲。據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計(jì),2009年全市新種植油茶超10萬畝；2010年全市油茶新種植面積達(dá)10萬畝，茶葉5000畝。按照去年底通過的 《梅州市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2011-2020）》，到2020年，梅州要新造油茶林50萬畝，總面積將達(dá)到100萬畝，茶油年產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，產(chǎn)品精加工率達(dá)到80% 以上，油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到20億元以上。產(chǎn)業(yè)：跑步進(jìn)入“科研時(shí)代”

　　在2010年12月4日舉行的第二屆梅州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽會(huì)上，梅州市政府分別與中國油茶研究中心、廣東省農(nóng)科院簽署了合作戰(zhàn)略協(xié)議，聘請(qǐng)了梅州農(nóng)業(yè)發(fā)展顧問。同時(shí)，廣東省油茶良種繁育中心在市林業(yè)科學(xué)研究所、廣東省油茶產(chǎn)業(yè)研究中心在廣東新大地生物科技股份有限公司落戶，標(biāo)志著我市油茶產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入一個(gè)全新的科研時(shí)代。

 依托良好的生產(chǎn)加工條件和自身技術(shù)力量，“產(chǎn)業(yè)帶”實(shí)施企業(yè)不斷加大產(chǎn)品的科研力度，努力打造油茶茶葉高端產(chǎn)品。“油茶生產(chǎn)配套技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化示范”是“產(chǎn)業(yè)帶”實(shí)施單位的龍頭企業(yè)——廣東新大地生物科技股份有限公司和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施以來取得了一系列創(chuàng)新成果：制定了廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《油茶豐產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》，并在全省范圍內(nèi)推廣，推廣面積8萬多畝，取得良好的效果；研發(fā)茶油提取、精煉新技術(shù)，將茶油精煉工藝中的堿煉脫酸改為水蒸氣蒸餾與堿煉相結(jié)合，使中性油損失由原來的20%降低到12%—13%，使成品油產(chǎn)率增加5個(gè)百分點(diǎn)以上，年產(chǎn)值增加近500萬元；建立了茶皂素生產(chǎn)線，并成功開發(fā)出“伊麗康”山茶籽天然洗發(fā)水和沐浴液等多種高附加值產(chǎn)品，使原料油茶籽資源利用達(dá)到了最大化。

　　轉(zhuǎn)變：煤老板紛紛上山種油茶

　　在“產(chǎn)業(yè)帶”政策引導(dǎo)和資金扶持下，我市部分煤礦經(jīng)營業(yè)主紛紛向山進(jìn)軍，從“黑色”到“綠色”的轉(zhuǎn)變一時(shí)蔚然成風(fēng)。如平遠(yuǎn)縣園山湖油茶開發(fā)公司在退出煤礦經(jīng)營后，響應(yīng)政府號(hào)召，兩年來共種植油茶近3000畝，投資額達(dá)300萬元。廣東祥旺農(nóng)林科技有限公司在興寧煤礦產(chǎn)區(qū)投入資金近800萬元種植油茶近8000畝，一方面對(duì)原煤礦開采山地進(jìn)行復(fù)綠，另一方面成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。此外，還帶動(dòng)周圍7名煤礦老板發(fā)展油茶種植，開始了二次創(chuàng)業(yè)。

　　類似的轉(zhuǎn)變還很多：從“外貿(mào)”到“內(nèi)需”的轉(zhuǎn)變，如原來以出口陶瓷為主的梅州市福康農(nóng)科有限公司，2009年開始向油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，計(jì)劃投資5000萬元建成集油茶科、工、貿(mào)于一體的油茶產(chǎn)業(yè)基地；從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，如五華縣鉅順實(shí)業(yè)有限公司決定改變以前扶持家鄉(xiāng)建設(shè)的做法，在龍村鎮(zhèn)創(chuàng)辦萬畝油茶基地，計(jì)劃興建五華第一家現(xiàn)代化油茶加工企業(yè)、把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為該縣稅收增長的新亮點(diǎn)；從“傳統(tǒng)”到“現(xiàn)代”的轉(zhuǎn)變，“產(chǎn)業(yè)帶”實(shí)施企業(yè)共有5個(gè)項(xiàng)目入選廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目。

　　富民：帶動(dòng)群眾走上增收致富路

　　在實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶”項(xiàng)目過程中，我市堅(jiān)持大力整合資源，積極探索由公司負(fù)責(zé)基地開發(fā)建設(shè)、農(nóng)戶負(fù)責(zé)經(jīng)營管理的“公司+專業(yè)合作社+承包人+農(nóng)戶”的發(fā)展新模式，使油茶茶葉企業(yè)和農(nóng)戶結(jié)成互利共贏的共同體，大量吸納民間資本、工商資本投入油茶產(chǎn)業(yè)，全市涌現(xiàn)出一批適度規(guī)模經(jīng)營、集約化管理、效益顯著的油茶茶葉生產(chǎn)基地，帶動(dòng)了群眾增收致富。

　　新大地公司直接帶動(dòng)農(nóng)戶5000多戶，周邊地區(qū)農(nóng)戶種植油茶23萬多畝，解決至少1萬個(gè)農(nóng)民的就業(yè)，每戶年增收2000元以上。梅縣陰那山茶葉種植公司通過投入建設(shè)資金，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富奔康，戶均年增收3000元。

　　尤其是在結(jié)合省委、省政府扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作中，“產(chǎn)業(yè)帶”實(shí)施企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，每個(gè)企業(yè)都參與扶持企業(yè)所在地一個(gè)貧困村，配合各級(jí)各有關(guān)部門共同推動(dòng)扶貧開發(fā) “雙到”工作深入開展。如豐順縣“產(chǎn)業(yè)帶”實(shí)施企業(yè)，采取讓權(quán)模式、分成模式、參股模式、托管模式等四種模式扶持1000 多戶貧困戶發(fā)展油茶、茶葉種植，目前已取得明顯效果。該縣財(cái)政局在廣東泰源農(nóng)科有限公司支持下，在潭江鎮(zhèn)勝溪村規(guī)劃開發(fā)了一個(gè)500 多畝的油茶扶貧基地，由該公司負(fù)責(zé)連片開發(fā)荒山、提供油茶樹苗和種植技術(shù)，以及油茶基地前兩年管護(hù)。在油茶樹開始掛果的第三年，公司無償將油茶基地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給勝溪村集體和53戶貧困戶，并無償提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。油茶籽由公司保價(jià)收購，所得收益作為村集體和貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。項(xiàng)目建成后，勝溪村集體和貧困戶預(yù)計(jì)年可獲得60萬元的收入.