關于促進貴州白酒產業又好又快發展的指導意見
根據《省人民政府關于促進貴州白酒產業又好又快發展的指導意見》(黔府發〔2007〕36號)、《貴州省白酒產業振興計劃》、《省人民政府辦公廳關于印發貴州白酒品牌基地建設方案的通知》(黔府辦發〔2009〕134號)文件精神,我市圍繞盤活存量、做大總量、提質增效的目標,以市場為導向,以品牌建設為核心,以重點企業為龍頭,整合重組資源,著力推進結構調整,加大市場開拓力度,加速推進企業技術進步,扶持重點縣區和重點企業發展,培植發展傳統名優白酒品牌。重點構建以安酒為龍頭的黔中白酒產業帶,加快推進我市作為貴州省三大白酒品牌基地(黔中白酒基地)之一建設,著力打造獨具貴州特色的濃香型白酒,全面帶動全市白酒產業發展,到2015年,把我市白酒產業打造成50億元的產業集群。
積極推動品牌帶動戰略,著力品牌建設,積極開拓市場。重振安酒、平壩窖酒傳統名優品牌,大力開拓夜郎湖、貴州龍、黃果樹、屯堡臉譜等品牌,以安酒品牌為龍頭,帶動夜郎湖、貴州龍等品牌發展,形成具有黔中特色的安順白酒系列品牌。突出品牌的辨識度,每一個品牌都有清晰的市場定位,都有明確的目標人群,甚至同一個品牌的系列酒,都有不同的目標人群。
整合資源,打造白酒工業園。平壩縣是我市擁有白酒生產許可證企業最多的縣區,共擁有白酒生產許可證企業17家,加快規劃和建設白酒生態工業園,打造白酒產業集群,占地一平方公里,集研發、生產加工及營銷等產業資源為一體。
加大資金扶持白酒產業發展力度,推進重點白酒行業技改項目實施。
首先,指導、幫助企業積極向上爭取資金。認真指導和幫助白酒企業做好技改項目申報前的各項工作,不斷推出一批新技改項目,爭取省技改資金、中小企業發展資金和貴州白酒專項扶持資金,進一步促進白酒產業優化升級,做大做強。其次,建議市政府安排500萬元白酒產業發展扶持資金,用于引導和扶持白酒企業推進技改項目建設。再次,加大信用擔保、銀行信貸支持力度。鼓勵支持擔保公司為白酒企業技改投資提供貸款信用擔保。由人民銀行安順市中心支行牽頭,在2011年8月底前制定我市白酒企業發展金融貸款扶持辦法。對名優酒發展中做出突出貢獻的商業銀行,市政府予以獎勵。同時,鼓勵和支持有條件的白酒企業做好上市融資前期準備工作,增強白酒企業在資本市場融資能力。
以結構調整為主線,加快白酒產業發展。充分發揮安順白酒生產得天獨厚的自然地理環境、厚重堅實的歷史文化積累以及香型較全、體系完整、品牌突出等優勢,調整結構,轉變發展方式。做好酒業發展的指導工作。各級各部門要認真各司其責,促進全市白酒行業又好又快發展。
整頓白酒市場經濟秩序,優化白酒產業。首先,在遵循市場經濟規律和國家法律法規和政策的基礎上,綜合治理我市白酒行業“散、小、亂”的問題,促進地方酒業健康發展。處理安酒與其他白酒的關系。集中優勢資源支持安酒做大做強。著力解決中小白酒企業“散、小、亂”問題,引導其自愿聯合重組,實現“雙贏”,力爭實現有限資源利用的最優化和經濟效益的最大化。其次,整頓和規范白酒市場秩序。對無照或有證無廠房、制假販假、侵害名優白酒企業知識產權的企業依法取締。加強對小酒廠和散酒的管理,確保飲用安全。集中力量開展打擊制售假冒品牌酒行動,維護好名優白酒品牌。要把整頓規范白酒市場秩序工作和工商、質監、公安等部門的日常行動結合起來,在打假和維權方面實現新的突破。同步推進產業配套。
鼓勵發展白酒關聯行業。堅持立足就地配套原則,發展塑料包裝材料、彩印、酒瓶、瓶蓋等關聯行業,支持配套企業的發展,加快形成我市白酒產業發展的配套產能。