國家發(fā)改委有關負責人昨日強調，面對國內外環(huán)境的一系列不確定因素，有關各方要抓緊研究進一步加大投資力度、啟動內需的調控政策，為明年的經濟增長注入新的動力。該負責人認為，只要調控得當，調控工作到位，中國可以最大限度減少外部經濟不利影響，繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

同時，中央人民廣播電臺援引發(fā)改委秘書長韓永文稱，國務院已經召開了相關會議，專門對今年后幾個月以及明年的相關工作做了全面部署，“還有一個大的動作，明年全國可能會推出實施增值稅轉型，使企業(yè)自己有自我發(fā)展和自我投資的能力。”

據國家發(fā)改委網站引述發(fā)改委有關負責人的言論稱，近幾個月來，國際經濟形勢急劇變化，金融危機加劇并向實體經濟擴散蔓延，中國經濟已經融入世界，不可避免地會受到影響。目前中國經濟突出問題是增速下行壓力增大。由于外部需求萎縮，導致中國出口增速大大放慢，市場需求不足、成本上升、效益下滑，會影響到企業(yè)的投資意愿和能力，進而制約消費增長。

全國將推增值稅轉型

盡管嚴峻的環(huán)境給中國經濟發(fā)展帶來嚴峻的挑戰(zhàn)，但他認為中國經濟發(fā)展的基本面是好的，綜合國力和抗擊各種風險能力明顯增強，擴大內需的空間非常廣闊，宏觀政策回旋余地較大。中央已及時調整了宏觀經濟政策，下一步，有關部門將密切跟蹤分析國際環(huán)境變化帶來的影響，以及國內經濟運行中的新情況新問題，圍繞保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，抓緊研究有關預案。

該負責人又指出，為緩解企業(yè)生產經營的困難，國務院近期在支持中小企業(yè)發(fā)展、保持進出口穩(wěn)定增長等方面出臺了一系列積極措施，有關各方應抓好這些措施的貫徹落實。同時，要抓緊研究進一步加大投資力度、啟動內需的調控政策，為明年的經濟增長注入新的動力。他認為，只要調控得當，工作到位，中國可以最大限度減少外部經濟的不利影響，繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)較快增長。

財政部：完善消費稅制度

另一方面，財政部綜合司司長戴柏華日前在“二○○九年中國行業(yè)發(fā)展報告會”上表示，下一階段經濟運行中的不確定因素仍然較多，財政部門將著力保障民生，擴大內需特別是消費需求，促進結構調整和發(fā)展方式轉變。至于具體措施包括：繼續(xù)健全農業(yè)補貼制度，擴大補貼范圍，提高補貼標準；完善與農業(yè)生產資料價格上漲掛鉤的農資補貼動態(tài)調整機制；加大農村基礎設施投資。

戴柏華表示，當前經濟增長放緩使得一些企業(yè)經營困難，但同時也給企業(yè)帶來了進一步實施結構調整和增長方式轉變的壓力和動力，企業(yè)應當抓住機會，優(yōu)化產業(yè)結構，推動科技創(chuàng)新。國家將加大財政力度支持中小企業(yè)參與國際競爭，改善中小企業(yè)投融資環(huán)境，完善擔保體系支持中小企業(yè)融資。

此外，戴柏華指出，國家將完善財稅體系改革，理順中央與地方財政分配關系，積極推進增值稅轉型改革，促進企業(yè)擴大投資和技術進步，繼續(xù)完善消費稅制度，將容易產生環(huán)境污染和浪費資源的產品以及部分高檔消費品納入消費稅征收范圍，完善資源稅征收制度。