來賓市忻城縣決定推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“二次創(chuàng)業(yè)”，建設(shè)“蔗海、桑園、花山”新忻城，該縣的“二次創(chuàng)業(yè)”論正是解放思想大討論的重大成果之一。

“122工程”搭建起飛新平臺

忻城是國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，是廣西重要的蔗糖、桑蠶、金銀花生產(chǎn)基地。近年來，該縣重點抓好“一根蔗（甘蔗）、一條蟲（桑蠶）、一朵花（金銀花）”，提出了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“122”工程，即進廠原料蔗達100萬噸，桑園面積達20萬畝，金銀花面積達20萬畝，形成了“山上竹木花、山下蔗桑糧、家中豬牛羊、沼氣水柜進農(nóng)家”的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。

由于長期堅持走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，該縣今年在經(jīng)受冰凍災(zāi)害和洪澇災(zāi)害雙重打擊下，經(jīng)過艱苦奮斗，上半年全縣依然完成新植甘蔗5.39萬畝，總面積達18.74萬畝，2007/2008榨季進廠原料蔗達77.59萬噸，同比增加19.85萬噸，創(chuàng)歷史新高；新植（含更新）桑園2.03萬畝，總面積達20.3萬畝；新植金銀花13315畝，總面積達11.85萬畝。2008年前兩個季度，忻城縣完成生產(chǎn)總值11.40億元，同比增長11.6%；財政收入1.12億元，同比增長25.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2134元，同比增長5.3%。

忻城縣縣長韋鳳云說，實施“122工程”，忻城只是在泥淖沼澤中站了起來，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)起飛，必須進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“二次創(chuàng)業(yè)”。

數(shù)量之后向質(zhì)量要效益

在“122工程平臺”的基礎(chǔ)上，忻城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在規(guī)模上有了很大突破，質(zhì)量問題就成了發(fā)展新瓶頸。

忻城縣針對甘蔗、桑蠶、金銀花、佛手瓜、珍珠糯玉米等資源優(yōu)勢，走出山門招商，先后引進兩億多元開辦龍頭企業(yè)涉足本縣農(nóng)業(yè)開發(fā)。該縣協(xié)助龍頭企業(yè)搞好示范樣板區(qū)建設(shè)。目前全縣已建成優(yōu)質(zhì)水稻、良種甘蔗、桑蠶、木瓜、金銀花、佛手瓜、珍珠糯玉米等20多個樣板區(qū)及基地。

該縣還不斷加大對農(nóng)民進行技術(shù)培訓，全面實施職業(yè)教育攻堅，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“二次創(chuàng)業(yè)”準備人才。

以新機制推進工作

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“二次創(chuàng)業(yè)”，對于忻城是一項前所未有的工作，必須創(chuàng)立新的工作機制來確保任務(wù)得以完成。

忻城縣推動工作“有一套”：重大工作都設(shè)立了指揮部，像打仗一樣完成攻堅任務(wù)。該縣目前成立了五個指揮部，分別負責推動五項中心工作。各指揮部由縣四家班子領(lǐng)導和相關(guān)部門領(lǐng)導組成，指揮部的領(lǐng)導方式有效地解決了部門合力問題，大家都齊心協(xié)力干一件事。

為了改進指揮長推動型的領(lǐng)導模式，以調(diào)動各方力量，該縣提出建立新機制，確保“二次創(chuàng)業(yè)”目標的實現(xiàn)。首要的就是重點目標量化考評機制，將長期和近期目標分解到部門和干部頭上，實施目標任務(wù)管理。此外，還運行獎懲機制，縣級新聞媒體輿論監(jiān)督機制，老領(lǐng)導督查機制，力圖使工作有人牽頭，有人負責，有人監(jiān)督。

中共忻城縣委書記盧忠對此評價說：忻城是國定貧困縣，因為落后，必須加鞭！