暴雨過后，菜價不斷上漲。空心菜從上周的每斤2.5元漲至昨天的3.5元，菠菜價格則漲到每斤8元。

　　事實上，廣州蔬菜價格并非僅受上周暴雨影響。以海珠肉菜市場為例，白菜、春菜、生菜等隨機統計的10種常見蔬菜價格，與2009年同期相比，均上漲了25%—50%。

　　菜價漲勢為何如此兇猛？昨日，廣州市社科院發布《實施“農超對接” 穩定廣州蔬菜價格》調研報告，該報告稱，蔬菜從生產鏈條到餐桌，至少要經過4個環節，受中間環節“層層加碼”推動，蔬菜價格成倍上升，這些最終要消費者來埋單。

 　　“產業”轉移

　　經濟作物擠壓種菜空間

　　“種子、化肥、農藥等農資價格的上漲只是種菜成本的一部分。”調研報告顯示，近年來人力資源價格的上漲，導致不少菜農轉到其他行業，同時阻遏了新的勞動力進入蔬菜種植產業。

　　不僅如此，近年來廣州近郊的旅游農業成為新興產業，也有蔬菜業者轉業種植其他經濟作物。比如為了滿足市政工程對花木樹種的大量需求，很多菜地改成花木苗場，以番禺南浦島為例，過去這一帶都是傳統的菜地，現在連片的土地都變身為苗圃。

　　由于旅游農業和經濟作物的流行，擠出了附加值相對較低的蔬菜種植，經濟農作物對蔬菜種植空間的壓縮，導致在這一帶租地種菜的江西、湖南、福建農民，不得不回到老家尋找出路，或者遷移到三水、清遠等地繼續種菜，遠離市場增加的物流費用和產品損耗，加重了蔬菜價格上升的壓力。

　　汽油價格上升影響不小

　　蔬菜可分為“本地菜”和“外來菜”。隨著城市化快速發展，廣州城市周邊耕地面積不斷減少，越來越多地依賴外來菜。

　　而“外地菜”的運輸費用居高不下。根據國家發改委批露的數據顯示，今年1季度全國社會物流總費用持續增長，同比增長17.9%、達到了1.7萬億元。而根據披露，1季度物流總費用中，包含了運輸費、保管費和管理費三部分，這三項費用分別增長13.6%、24.2%和20.8%。

　　報告分析認為，這種高物流成本由多種因素疊加而成，其中，汽油價格上升是物流費上升的重要原因。除了油價，超高的過橋過路費，亂罰款導致了需要長途販運的蔬菜價格居高不下。雖然大部分省份都對農副產品實施綠色通道政策，免收過路費，但在廣東省內，針對超載農副產品運輸車輛的罰款依然嚴重，很大程度上不亞于公路收費的金額。

　　關鍵詞

　　物流費用

　　2

　　流通環節加價

　　流通環節菜價成倍上升

　　流通環節多、成本高，是導致蔬菜價格上漲的又一重要原因。報告稱，一般來說，蔬菜從田間地頭到菜籃子里，至少要經歷四個環節：產地收購，中間運輸，銷地批發和終端零售。

　　在某些地方，流通環節可能還要更多，銷地批發可能還要分為一級批發、二級批發等，中間夾雜著大大小小的經銷商，層層都要從中加碼。因此，蔬菜進入流通環節后，價格就開始成倍上升，這當中除了必不可少的成本，還被加進了很多不合理甚至多余的收費項目。

　　另外，報告也提出，隨著廣州城市環境的提升，要求凈菜入市，又在原始菜價上加入了人工分揀成本，菜市場的檔口費用也是節節上升，有關部門和業主通過各種渠道收取額外費用的博弈經常出現，這些收費，最后都得在蔬菜零售價格上體現出來。

　　超市上架費

　　蔬菜進超市成本增加

　　調研報告顯示，超市逐漸取代菜市場成為越來越多廣州市民買菜的首選目的地，去超市買菜已經成為廣州消費者一種新的購買習慣。

　　但是很多消費者發現，超市的菜價并不便宜。調研報告顯示，超市要向進場供應商及其產品收取一系列費用，一般大型超市的進場費都在14萬元左右，近兩年逐年上升，加上海報費、條碼費等其他管理性收費，每年的費用超過20萬。

　　此外，超市促銷的時候廠商都要讓出30%的利潤。超市的進場費再加上銷售返點，還沒上柜臺，蔬菜就背上了沉重的成本負擔，因為成本較高，所以供貨商們發給超市的蔬菜往往要比發給普通市場的價格高。

　　另外，超市的人工和場地成本本來就遠高于農貿市場，而且雖然說蔬菜在進入超市之前供貨商已經經過了一輪挑揀，但在上架銷售之前，為了保證品質，還要再挑選一次，然后再進行清洗、包裝，仍未售出的蔬菜就會被丟棄，超市還會定期進行促銷活動，需要印刷彩頁等。

　　報告認為，這些成本都會被加到菜價上去。以上種種因素疊加起來，導致從批發市場到超市，蔬菜的價格遠遠超過普通菜市場。以常見的白蘿卜、小白菜、青椒三個蔬菜品種作為樣本，調查人員發現，在廣州某超市，青椒的價格是每斤2.98元，而在江南批發市場，青椒的批發價格是每斤1元左右。超市中小白菜價格是每斤1.88元，市場批發價格是每斤0.4元左右，超市做特價的白蘿卜每斤0.48元，和批發市場價格持平。也就是說，從批發市場到超市3個樣本中，除了做特價的白蘿卜價格持平，青椒和小白菜價格分別是批發價的3倍和4倍多。

　　“農超對接”三年 菜價便宜兩成

　　蔬菜價格一路狂奔，老百姓到底有沒有機會吃到新鮮實惠的蔬菜？面對蔬菜價格的非理性波動，2008年中央和地方政府推出“農超對接”農產品流通新模式。廣州推進“農超對接”模式到目前3年，“農超對接”對穩定蔬菜價格成效明顯。

　　廣州市社科院發布的《實施“農超對接” 穩定廣州蔬菜價格》報告顯示，“農超對接”自實施3年來，推動超市直購蔬菜零售價平均價格降低兩成，廣州菜農收入普遍增加20%。

　　不過，報告也同時指出，因行政化調節手段造成的覆蓋面有限、產品缺乏標準化、不公平競爭等弊端也開始日益凸顯，報告認為調節不當甚至可能破壞正常的市場生態。

　　超市直購蔬菜零售價可降兩成

　　“農超對接”是指鮮活農產品“超市+基地”的流通模式，由大型連鎖超市直接與鮮活農產品產地的農民專業合作社產銷對接的農產品現代流通方式。

　　報告指出，以往農產品要經過四五道程序才能進入超市貨架，而采取“農超對接”模式后，農民可直供采購，將農產品直接配送至超市。中間環節的取消，為供應鏈壓縮了20%—30%的成本。以蔬菜為例，超市直購的蔬菜最終零售價格可降約20%。

　　在降低流通成本、縮短流通時間的同時，“農超對接”還幫助農民建立起通暢的銷售渠道。報告認為，“農超對接”可以幫助解決農產品產銷信息不銜接問題，使農民有效規避市場風險，將原本被中間商轉去的利潤直接“轉移”到農民口袋。通過農民專業合作社指導農民根據訂單有計劃種植，避免過去靠天吃飯的局面，農民的收入普遍增加20%左右。

　　目前，廣州市各級供銷合作社共領辦農民專業合作社190余家，實現經營總額8.96億元，二次返利28.6萬元。據公開資料顯示，在平價商店購買農副產品，普通三口之家每月可節省開支約200—300元，6—7口之家則節省500—700元。今年內，廣州市將建成200家平價商店。

　　在食品安全事件頻發，消費者買菜越來越不放心的當下，該報告作者阮曉波認為“農超對接”有利于監控食品安全。在農產品直采模式中，零售企業回到農產品生產基地對采摘的果蔬進行檢驗和審核。一旦發現質量問題，可直接追溯到原產地，也可以第一時間召回已配送到門店的產品。

　　“對接”尚未達到大超市要求

　　“農超對接”模式在帶來眾多利好效應的同時，作為政府平抑物價上漲的一項行政干預措施。阮曉波認為，在完全市場化運作的蔬菜產業鏈中，農超對接能否真正起到作用，還有待觀察。從目前實施的情況來看，已經出現了一些問題。

　　“如果新疆的哈密瓜、三亞的熱帶水果等都要自己親自采購的話，成本高得無法承受”。阮曉波調查發現，與批發市場動輒上千噸的蔬菜銷售量相比，超市銷售量小，完全不具備規?；洜I優勢，實際操作中基本上無利可圖，很多超市對搞“農超對接”沒有興趣。而“農超對接”要求的強大物流配送、先進信息系統等規格，也并非一般超市能做到。一家一戶分散種植的蔬菜生產，還難以滿足超市的要求。短期內“農超對接”還難以實現全覆蓋，在此之前，蔬菜流通仍必須依賴現有模式。

　　超市在農超對接中盈利的關鍵是采購成本和運輸成本。阮曉波認為，只有大宗采購才能讓超市盈利。他舉例說，如果想要直供沃爾瑪，基地總面積必須達到1000畝以上，且對每一級別的果蔬規格精確到毫米。對同一海拔高度的果蔬，超市還希望能提前1—2個月上市，因為反季節蔬菜能為超市帶來更大利潤。而這些都必須依托專業的技術人員和科學的生產管理體系。但是，目前廣州市的合作社更多的是在擔任生產的角色，缺乏專業人才，銷售資質也不完善，只能“望市興嘆”。

　　除此之外，阮曉波還提到，平價商店通過“農超對接”，獲得行政補貼以致蔬菜產品價格遠低于市場價格，會讓普通菜市場備感壓力，引起不公平競爭。同時，超市向商品銷售者收取的進場費，會轉嫁到商品價格上，從而又推升了菜價的上漲，阮曉波發現，近兩年大型超市每年的進場費已超過20萬。