中投顧問食品行業研究員梁銘宣告訴記者，保健酒行業相關標準缺失、市場不規范是造成保健酒亂象的重要原因。“目前缺少對保健酒源頭、標識、功效等方面的具體規定，導致一些保健酒企業鋌而走險，鉆市場不規范空子。”

　　 資料顯示，目前中國保健酒市場規模在170億元左右。中國產業研究報告網發布的《2015-2020年中國保健酒行業市場分析及投資前景預測報告》顯示，目前全國市場從事保健酒生產和銷售的企業約有100家，擁有國家認定衛食健字批號大約300余個，而真正擁有一定資源優勢（主要是技術優勢、原材料優勢、人才優勢）的約有20家左右。

　　 業內人士表示，除了一些市場表現較好的一線品牌之外，有大量的散兵游勇式的小企業寄居在保健酒行業，而一些不規范小企業抱著“鉆空子賺一筆就走人”的想法。這種小企業生命周期極短，但是給消費者和保健酒主流品牌帶來了很大的傷害。

　　 記者調查發現，“西地那非”作為一種原料藥，在網上能輕易買到，而且價格便宜。有業內人士給記者算了一筆賬：1克西地那非價格在0.8元左右，買得多還可以再降價，這種原料百分百溶于酒，用量一般是100克酒中添加80－120毫克，也就是說0.8元的“西地那非”可用于10斤左右的保健酒中，成本低得可以忽略不計。

　　 “有市場基礎，才會有利益驅動下的違法沖動。”食藥監總局一位工作人員說，衛計委核準的保健食品的27項功效中，根本沒有改善或提高性功能這一項，也就是說我國從未批準過任何一種性保健品上市。

　　 記者近日在國家食品藥品監督管理局官網進行數據查詢時發現，其中在列49種保健酒（包括椰島鹿酒）登記的功效中沒有“壯陽”功效，只是“提高免疫力”或者“緩解疲勞”等。但記者了解到，在大多數保健酒的宣傳中，其“壯陽”功效往往被強調。

　　 食藥監總局的多次通報中稱，所查處的保健酒、配制酒其產品名稱、標識、標簽上都或多或少明示或暗示它們有壯陽、性保健等功能。之所以會這樣與消費者的盲目輕信有關。“你看這些酒的名字就知道，什么鹿鞭神液雄風等，都是強調壯陽效果的。”一位行業人士稱，這樣的宣傳與迎合消費需求不無關系。他表示，目前保健酒的長期定位存在問題，很多保健酒過于強調功能性，這使得人們提起保健酒的第一反應就是“壯陽”。

　　 相關業內人士告訴《中國消費者報》記者，從嚴格意義上說，保健酒應當按照保健食品的國家標準執行，應經過動物實驗，取得健字號批文生產銷售，并有嚴格的適用人群。但目前人們俗稱的保健酒只是在酒里有中藥配伍的食品，宣稱有一定的保健功能，沒有嚴格的標準約束。

　　 而缺乏行業標準被認為是保健酒行業亂象叢生的癥結所在。中國保健酒聯盟的羅蔚華稱，保健酒亂象最根本的原因是由于保健酒具有露酒和保健品的雙重身份，且由于功能不同，導致目前沒有形成統一的國家或行業標準，也使管理部門在執法時陷入為難處境。

　　 北京食藥監部門的執法人員告訴記者，由于目前保健酒尚無國家標準，給基層執法部門監督管理帶來了一定的難度。之前按照酒類產品進行日常抽檢，檢測的一般是酒精度等重點指標，是否非法添加化學物質并未納入日常抽檢，針對保健酒今后將加大對添加化學物質的抽檢力度。

　　 據悉，《保健酒產品標準》已于2015年12月擬稿，有望在今年內實施。據《中國消費者報》記者了解，2015年8月中國保健酒聯盟出臺了關于“規范保健酒聯盟企業生產行為”的通知，分別在生產環節管控以及流通環節自律方面作出了相關規定。同年12月，中國保健酒聯盟委托勁牌公司主導、在充分征求聯盟企業的意見的基礎上，初擬了保健酒行業標準，預計今年內可能實施。有業內人士認為，保健酒行業標準出臺將有望遏制行業亂象。