當(dāng)事人：馬××、女、漢族、36歲，住簡陽市簡城鎮(zhèn)政府街**號，身份證號碼：51102719731022****。字號名稱：簡陽市簡城鎮(zhèn)勇芳食品經(jīng)營店，注冊證號：51208160024**** ；經(jīng)營形式：個人經(jīng)營；經(jīng)營場所：簡陽市簡城鎮(zhèn)紅建路南段審計局綜合樓6號門市；經(jīng)營范圍及方式：預(yù)包裝食品（酒類）、零售。
        2010年8月26日，本局根據(jù)上級工作安排，對流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者進(jìn)行食品安全檢查。先后對“聚興園食府”、“簡陽市簡城鎮(zhèn)勇芳食品經(jīng)營店”進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)“啤酒”臺賬資料有“退蓋費”、“商戶買斷”、“啤酒專場”、“進(jìn)店費”等。當(dāng)事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條之規(guī)定。為進(jìn)一步查清事實，本局于2010年8月31日予以立案調(diào)查。
        經(jīng)查明：2009年4月，簡陽市簡城鎮(zhèn)四海商貿(mào)經(jīng)營部李×（以下簡稱四海商貿(mào)，另案處理）與四川燕京啤酒公司（以下簡稱燕京公司，另案處理）簽訂了《產(chǎn)品經(jīng)銷合同》，取得了燕京啤酒在簡陽的經(jīng)銷代理權(quán)。協(xié)議簽訂后，李×與當(dāng)事人的丈夫魯××協(xié)商，合伙做燕京啤酒在簡陽地區(qū)的代理銷售，由四海商貿(mào)負(fù)責(zé)簡陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售，簡陽市簡城鎮(zhèn)勇芳食品經(jīng)營店（以下簡稱當(dāng)事人）負(fù)責(zé)簡陽城區(qū)的銷售。各自發(fā)展指定區(qū)域的終端店及銷售，只是使用四海商貿(mào)的戶頭各自從燕京啤酒公司進(jìn)貨，各自銷售。當(dāng)事人從2009年5月發(fā)展“張家正宗羊肉湯”終端店開始以“買斷”、“專場”等方式銷售燕京啤酒。于2009年9月至2010年8月期間建立了銷售賬目。2010年1月26日，當(dāng)事人與四海商貿(mào)的李森一起與燕京公司續(xù)簽了一份《產(chǎn)品經(jīng)銷合同》，交付給燕京公司保證金50000元，取得了2010年燕京啤酒在簡陽地區(qū)的經(jīng)銷權(quán)。當(dāng)事人和四海商貿(mào)劃分的銷售區(qū)域等事項如前不變。2009年5月至2010年8月期間，為銷售燕京啤酒，當(dāng)事人與終端店簽訂《終端店銷售協(xié)議》，以“廣告宣傳費、促銷服務(wù)費”的名義給付終端店現(xiàn)金，以“燕京啤酒專場費”的名義開具收據(jù)；以“租用”的名義免費提供給終端店啤酒展示柜；派促銷人員到終端店促銷；并約定“乙方（終端店）在其所經(jīng)營場所僅銷售甲方（當(dāng)事人）提供的燕京啤酒”。當(dāng)事人與終端店同時簽訂的另一份《協(xié)議》也明確約定，如與某終端店簽訂的《協(xié)議》表明“甲方向乙方支付專場費90000元，支付方式：本協(xié)議簽定后叁日內(nèi)付陸萬元，余款在10月份付清”，“乙方承諾只推銷甲方提供的燕京啤酒（可視范圍內(nèi)不得陳列其他啤酒），燕京啤酒占有率為啤酒總銷售的90%，否則，乙方按比例返還甲方專場費。”，“乙方未經(jīng)甲方同意不得向其他渠道進(jìn)貨，否則全額返還甲方專場費”并在該《協(xié)議》當(dāng)事人價格表中約定了品種、價格、建議零售價、瓶蓋回收價格：燕京純啤瓶蓋4元/件，燕京鮮啤0.5元/個，燕京精釀0.5元/個，燕京純生1元/個，燕京無純2元/個。
        當(dāng)事人自2009年9月至2010年8月期間, 銷售燕京系列啤酒，對其發(fā)展35家終端店直接給“專場費”現(xiàn)金共計375652元，“租用”展示柜19臺，價值29450元。“燕京”系列啤酒銷售的“蓋返”費用為159622.7元。“燕京”啤酒銷售額為1110713.44元，獲違法所得 527012.2元。

        當(dāng)事人的上述行為具有以下特征：
    （一）現(xiàn)金直接賄賂終端店。其名義有“廣告宣傳費、促銷服務(wù)費”（《終端店銷售協(xié)議》中表述）、“燕京啤酒專場費”（收據(jù)中表述）、“進(jìn)店費用”（《終端費用報銷表》中表述），其實就是一個費用，是當(dāng)事人為銷售燕京啤酒給終端店一筆專門的費用。
        當(dāng)事人為銷售燕京啤酒，以商戶買斷、促銷混場、酒水專場、啤酒專場、啤酒SC的不同合作方式發(fā)展終端店35家，并與終端店簽署《終端店銷售協(xié)議》。該情況在當(dāng)事人與魯××共同建立2010年1月至7月《業(yè)務(wù)執(zhí)行計劃》和《終端費用報銷表》中詳細(xì)記錄了當(dāng)事人向終端店行賄的方式方法、數(shù)量。該表記錄應(yīng)該給付這35家終端店進(jìn)店費用共677230元，其中，40%由燕京公司報銷，60%由當(dāng)事人支付。
        實際上該費用40%當(dāng)事人先給付終端店，燕京公司再報銷給當(dāng)事人，該費用合計297852元，燕京公司除贈物外已經(jīng)報銷103604.63元，還有183365元還未報銷。報銷的方式方法是燕京公司依據(jù)魯××上報的《業(yè)務(wù)執(zhí)行計劃》和《終端費用報銷表》按月報銷，報的款項從當(dāng)事人購進(jìn)燕京啤酒haicent.com款中扣除。如：2010年2月6日魯××報的“終端費用支持”20180元，燕京公司是2010年3月20日從啤酒款中扣除20180元。包裝物（啤酒瓶）、瓶蓋費、促銷員費、月返成等費用等都是這樣結(jié)算的。
        由當(dāng)事人支付60%的進(jìn)店費用，當(dāng)事人實際上采取以現(xiàn)金支付方式總共給了簡陽城區(qū)的3家餐飲場所共計77800元。其他為贈送燕京啤酒和免費為終端店制作店招，并沒有實際支付到60%的進(jìn)店費用。
        （二）免費提供啤酒展示柜。以“租用”的名義提供給終端店啤酒展示柜。實際是終端店免費使用，并規(guī)定只能展示燕京啤酒。當(dāng)事人自2009年9月份至2010年8月，為銷售燕京系列啤酒，對其發(fā)展的35家終端店共計“租用”展示柜19臺，價值為29450元。
        （三）派促銷人員到終端店促銷。少的時候有7-8名，多的時候有10多名促銷員。促銷員的基礎(chǔ)工資由燕京公司給付，提成工資由當(dāng)事人給付，終端店不付工資。
        （四）采取回收“燕京”系列啤酒瓶蓋的方式。回收標(biāo)準(zhǔn)為燕京純啤瓶蓋4元/件、燕京鮮啤0.5元/個、燕京精釀0.5元/個、燕京純生1元/個、燕京無純2元/個。回收款每次結(jié)賬時從終端店的進(jìn)酒水款中扣除或者給付現(xiàn)金，終端店將瓶蓋款作為店方收入發(fā)放給服務(wù)員作獎金。當(dāng)事人自2009年9月份至2010年8月期間，建立了燕京系列啤酒的銷售日記帳，該銷售日記帳記錄為“蓋返”費用為159622.7元。當(dāng)事人回收的燕京啤酒瓶蓋全部返回燕京公司銷毀處理，燕京公司以稱重的方式計算個數(shù)，按0.5元/個從進(jìn)貨款中扣除。