近日，質檢總局發布公告，要求現行所有獲得乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產許可的企業，應在年底前重新申請生產許可。明年3月1日起，未重新獲得生產許可證的企業，將被停產。

　　明年3月無證企業將停產

　　國家質檢總局公告稱，根據《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》規定，自公告發布之日起，現行所有獲得乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產許可的企業，應當在提交能夠證明其滿足《乳制品工業產業政策（2009年修訂）》規定相關文書的基礎上，按照質檢總局公布的相關規章和規范性文件要求，于2010年12月31日前重新提出生產許可申請。至2011年3月1日起，凡未重新獲得生產許可的，停止生產乳制品及嬰幼兒配方乳粉等產品。

　　新規修訂曾舉行聽證

　　公告稱，為切實加強乳制品質量安全工作，國家質檢總局組織修訂了《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則（2010版）》和《企業生產乳制品許可條件審查細則（2010版）》，并予以公布。

　　據悉，這兩項審查細則自公布之日起施行，原《嬰幼兒配方乳粉生產許可證審查細則（2006版）》和《乳制品生產許可證審查細則（2006版）》廢止。

　　記者發現，與之前2006版的《審查細則》相比，新版細則在生產企業的質量管理制度等方面都有更具體和細致的要求。

　　據了解，質檢總局曾于10月20日召開聽證會，就新版《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則》征求意見，三聚氰胺檢測成為聽證會的焦點話題。

　　企業三胺檢測者至少2人

　　《企業生產乳制品許可條件審查細則（2010版）》規定，采購制度應按照有關規定保證對購入的生乳和原料乳粉及其加工制品批批進行三聚氰胺等項目檢驗；企業必須具備三聚氰胺檢驗項目檢驗設備及能力，不得委托檢驗。企業檢驗人員中有三聚氰胺獨立檢驗能力的至少2人以上。

　　解讀

　　新規欲對乳業重新摸底

　　專家預計將淘汰一批小規模乳制品加工企業

　　昨日，乳業專家陳渝在接受本報記者采訪時表示，國家質檢總局要求乳制品企業重新申請生產許可證，是想對我國乳業市場進行一次重新摸底，相當于正在進行的人口普查，以此摸清目前有多少家乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產企業。

　　陳渝指出，近年來，我國乳制品市場，特別是嬰幼兒奶粉領域，頻頻出現問題，國家欲借此對國內現有乳企進行一次徹底的梳理。此前，國家及行業協會雖統計過國內乳業企業，但只涉及到年銷售額在500萬元以上的大企業，而那些小企業并不在統計范圍內，“而容易出事情的往往是這些小企業”。

　　此外，陳渝分析，此舉在客觀上將淘汰一些小規模乳制品加工企業。

　　回應

　　部分企業希望給出緩沖期

　　稱包裝材料等庫存大消化難恐造成損失

　　對于重新申請生產許可證新規，昨日，蒙牛乳業新聞發言人姚海濤告訴本報記者，還未來得及仔細研究新規，但若企業在年底前重新申請，涉及到企業所生產產品的包裝材料，這些需要重新印刷更換，對大企業來說，損失不小。

　　“產品的包裝材料都是之前印刷好的，尤其是液態奶部門。”姚海濤介紹，蒙牛通常庫存幾個月甚至半年的包裝材料，如果重新申請生產許可證，包裝材料就要全部換掉，這對大企業來說損失不小。

　　姚海濤認為，小規模乳企可能很快消化掉之前庫存的包裝材料，但大企業將面臨包材損失，“不知道在這方面國家有沒有給企業一個緩沖期”。

　　姚海濤強調，國家這一舉措，是對乳制品行業的一次重新整頓，會剔除一部分不規范的小企業。

　　昨日，在港剛剛上市的嬰幼兒奶粉生產企業雅士利集團相關負責人表示，國家質檢總局新規顯示出國家整頓乳品行業的決心，對行業內大企業利好。

　　“我了解到，這次新規對企業增加設備、能源硬件指標和專業人員配備等軟件指標，都提高了門檻，行業內會有一部分小企業達不到要求而退出。”該負責人說。

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