第一財(cái)經(jīng)日報(bào)10月21日報(bào)道 在北京發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告披露，由于飲用水水源地污染問題日趨嚴(yán)重，全國目前仍有超過1億的農(nóng)村人口喝不上干凈水。

　　這份報(bào)告題為《中國農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)踐與探索》，由水利部和世界自然基金會(huì)（WWF）共同編制。據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，水利部、中國水利水電科學(xué)研究院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的20多位專家共同參與了該報(bào)告的調(diào)研和撰寫。這也是中國首部針對農(nóng)村飲水安全問題的報(bào)告。

　　報(bào)告稱，中國農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)形勢嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為天然劣質(zhì)水問題突出、農(nóng)村飲用水水源地污染問題日趨嚴(yán)重。其中農(nóng)村水環(huán)境的主要污染源包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染、化肥和農(nóng)藥的過量和不合理使用、集約化養(yǎng)殖場污染、固體廢棄物污染和農(nóng)村污水處理基礎(chǔ)設(shè)施落后等。

　　2005年水利部農(nóng)水司的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，中國農(nóng)村飲用水不安全人口約為3.23億左右，其中9084萬人受到水污染的影響。2006年至2010年間，中國政府通過實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了2.2億農(nóng)村人口的飲水安全問題，提前6年實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的承諾。但目前仍有超過1億的農(nóng)村人口喝不上干凈水。

　　但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村飲用水水源地污染問題日益加重，僅靠飲水安全工程措施已無法從根本上解決飲水安全問題。

　　“目前全國范圍內(nèi)有1/3的河流和湖泊被污染，半數(shù)以上湖泊生態(tài)系統(tǒng)都遭到不同程度的破壞。”WWF項(xiàng)目實(shí)施總監(jiān)朱春全博士說，“綜合保護(hù)水源地，養(yǎng)護(hù)健康的淡水生態(tài)系統(tǒng)，是提供清潔飲用水的根本保證。”

　　朱春全介紹，為推動(dòng)生態(tài)措施解決飲水安全問題，自2008年以來，WWF與水利部農(nóng)村飲水安全中心合作，在農(nóng)村探索飲水安全研究、水源地保護(hù)和公眾宣傳。

　　“水源地保護(hù)是保障農(nóng)村飲水安全的關(guān)鍵所在，而維護(hù)健康的淡水生態(tài)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)飲水安全可持續(xù)的有力保障。”中國工程院院士王浩認(rèn)為，水資源功能區(qū)劃分、水源地確定與保護(hù)、流域污染的防治和農(nóng)村水環(huán)境改善，既需要政策支持，也需要有力的技術(shù)和資金支持。

　　該報(bào)告提出了加強(qiáng)農(nóng)村水源地水質(zhì)保護(hù)的對策和措施，包括推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃及其監(jiān)管工作、實(shí)施流域綜合管理與建設(shè)生態(tài)清潔小流域、強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治、加強(qiáng)水質(zhì)檢測管理和宣傳教育力度等。

　　記者注意到，報(bào)告還總結(jié)并推薦了農(nóng)村水源地保護(hù)的最佳案例作為參考。如在可口可樂公司的資助下，WWF在岷江和嘉陵江流域開展了農(nóng)村水源地綜合保護(hù)的試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　其中，WWF在成都水源地所在的郫縣園田村開展的試點(diǎn)項(xiàng)目通過恢復(fù)自然河道以清潔小流域，建設(shè)新型沼氣池和庭院人工濕地來治理農(nóng)村生活污水，開展有機(jī)農(nóng)業(yè)以減少農(nóng)村面源污染，并引進(jìn)河流健康積分卡等手段，有效地推動(dòng)了農(nóng)村水資源保護(hù)和發(fā)展。

　　水利部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在此間表示，“水利部將和包括WWF在內(nèi)的機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)一步合作，推動(dòng)與農(nóng)村水源地保護(hù)相關(guān)的政策制定工作。”

　　相關(guān)：

　　WWF-可口可樂長江水資源綜合保護(hù)項(xiàng)目

　　2007年，WWF與可口可樂在全球7個(gè)最具代表性的流域開展水資源保護(hù)行動(dòng)。在中國，該保護(hù)行動(dòng)在長江流域得以實(shí)施。WWF和可口可樂將采取7大行動(dòng)：倡導(dǎo)流域綜合管理，推動(dòng)飲水安全；在江河源頭開展小流域管理示范項(xiàng)目；倡導(dǎo)和示范“綠色大壩”;推廣和示范生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐；協(xié)助可口可樂及其他飲料企業(yè)繼續(xù)提高水與能源的使用效率；幫助相關(guān)飲料企業(yè)參與水資源保護(hù)行動(dòng)；提高公眾節(jié)水意識，推動(dòng)水資源可持續(xù)利用。

　　四川園田村水資源綜合保護(hù)示范村模式

　　自2008年起，WWF開始在四川郫縣園田村開展水資源綜合保護(hù)和示范工作，包括油子河自然功能恢復(fù)示范項(xiàng)目、推廣農(nóng)村沼氣池、示范庭院人工濕地、實(shí)踐環(huán)保農(nóng)耕等。這是一種全新的農(nóng)村水資源綜合保護(hù)模式，以應(yīng)對和解決一系列河流面臨的問題，如河流自然功能的退化、人畜糞便排放、家庭生活灰水排放、化肥農(nóng)藥形成的面源污染等。這種水資源綜合保護(hù)模式將在WWF和當(dāng)?shù)卣⒋迕竦墓餐ο拢蚋嗌鐓^(qū)和河流推廣。該項(xiàng)目是WWF與可口可樂合作伙伴長江項(xiàng)目的示范項(xiàng)目之一。