山東省青島市是本屆奧運會帆船比賽的舉辦城市。為了給奧帆賽的順利舉辦創造和諧有序的市場環境，青島市始終把加強奧運食品安全監管工作擺在重中之重的位置，圍繞創建“全國食品質量最安全城市”的目標，全力以赴，標本兼治。記者了解到，今年以來，青島市工商局進一步強化流通領域食品安全監管，突出4個重點，完善4個體系，“點、線”結合監管奧運食品安全，確保奧帆賽期間食品安全萬無一失。

    ●“駐場”監管食品安全

    據青島市工商局消費者權益保護處處長姜從柯介紹，在奧運食品安全監管工作中，青島市工商局以確定的非備案類食品專供商和應急供應渠道為重點，嚴格落實企業自律制度。青島市工商局專門制定了非備案食品專供商監管實施方案、應急渠道供應監管方案，細化了工作制度和措施。各轄區工商分局、工商所加強了對上述企業的巡查監管，重點指導、監督其完善和規范索證索票、購銷臺賬制度，嚴格落實維護食品安全的法定責任和義務。

    從6月份開始，青島市工商局分別對奧帆賽備案類食品專供商，應急供應渠道以及奧帆中心實施“駐場式”監管，30名責任心強、業務精的工商干部進駐企業，實行全天24小時監管；對應急供應渠道，由市南工商分局成立了應急供應渠道監管指揮部，分別在兩個點確定了10人的監管隊伍，實施全天候駐點監管；在奧帆中心成立了奧帆中心指揮部，抽調5名工商人員進駐中心監管。同時，嚴格規定了駐場監管人員的工作職責，堅持“管理制度化、流程規范化、工作痕跡化、質量標準化”的“四化”工作方針，嚴格要求駐場監管人員扎實細致地開展工作。備案類食品專供商駐場監管人員堅持每天對入場的每一個批次的食品，做到批批檢測，確保該檢的項目不漏檢、不錯檢。截至目前，共抽檢專供食品582批次，其中國產食品463批次，進口食品119批次；入庫國產專供食品590個品種，累計出庫48次，供應16大類790余種（包括重復供應品種）食品90余噸。從7月20日開始，應急供應渠道駐場監管人員每天對入場的一種水果、蔬菜的樣品進行快速檢測，全力做好應急供應的準備。

    ●“點、線”結合確保萬無一失

    為確保奧帆賽期間的食品安全萬無一失，青島市工商局以奧運賽場及周邊和游客集中場所為重點，認真開展食品安全專項整治行動。

    根據青島市政府的統一部署，青島市工商局制定了迎奧運流通環節食品安全“百日會戰行動”實施方案，從5月中旬開始到9月底，集中開展會戰行動。為確保整治實效，青島市工商局將奧帆中心、奧運分村、非備案類食品專供商、賓館酒店、集貿市場、旅游景點和游客集中的消費場所定為一類區域，組織力量進行“地毯式”排查，逐戶清理規范；將車站碼頭、繁華街道和城鄉接合部等場所定為二類區域，確定專人負責，進行不間斷的巡查清理；以其他場所為三類區域，落實屬地“網格化”監管責任，限期清理整頓。同時，堅持“點、線”相結合，從全市角度，確定了奧帆中心、非備案類食品專供商、涉外賓館飯店等11個“點”，從機場、車站、高速路等進入奧帆中心的11條“線”。在此基礎上，各分（市）局，包括各個工商所結合實際，明確了各自的“點”和“線”，確定“點”和“線”上的責任人，要求確保點上萬無一失，線上監管到位，面上不出問題。

    奧帆賽舉行期間，也是青島市的旅游旺季。為此，青島市工商局以奧運會期間和游客消費集中的食品為重點，加大食品質量監督檢查力度，突出糧食、肉類、蔬菜、奶制品、飲料、酒類、禽蛋制品、調味品、休閑食品等奧運會期間市場消費集中的重點食品，以及商場、超市、賓館飯店內銷售店（點）、街邊門店等游客集中的重點場所，切實加大食品質量監督檢查和日常巡查監管力度。“網格”執法人員對轄區監管區域堅持每天巡查不少于一次，發現包裝、標識、保質期、質量等不符合法定要求的食品，立即責令并監督經營者下架、退市、召回、銷毀；對制售假冒偽劣食品等違法行為，集中力量依法從重從快查處。

    ●大力完善4個體系建設

    “在加大專項整治和監督檢查的力度的同時，青島市工商局大力完善4個體系建設，積極構建食品安全監管長效機制，全面提升流通環節食品安全監管水平。”姜從柯說。

    首先是完善奧運食品鏈條監管和可追溯體系。繼續大力推進食品安全監管一戶多檔制、實名登記制、證明登記制、標牌公示制等4項制度建設，從而進一步規范食品進入流通環節的渠道，實現入市食品來源可查、流向可追、數量可計、質量可控。

    其次是完善食品安全信息化監控體系。根據國家工商行政管理總局推進食品安全和商品質量監管信息化網絡建設的意見，指導青島全市大中型商場、超市全部實行了索證索票、購銷臺賬的微機化管理，并與工商機關的監管系統對接，加強網上監控。奧帆賽前，青島市2．3萬戶食品經營主體已全部納入電子地圖監管系統；青島市工商局積極配合青島市食品安全委員會，在撫順路、華中、城陽等批發市場建立視頻監控網絡，對檢測、批發等重要環節進行全天候遠程實時監控；在50處大型商場、超市設置食品安全自助查詢終端，方便市民查詢食品質量安全信息。

    第三是完善“四位一體”的食品監測體系。積極加大食品安全基礎設施和技術支撐建設投入，青島市工商局設立了食品安全監測中心，在食品市場集中的分局建立監測站，為所有基層工商所配備了170個快速檢測箱，并購置了14輛流動監測車，形成了“四位一體”食品安全監測體系；重點針對奧帆賽期間市場消費集中的食品，奧帆中心周邊商場、超市等游客集中的場所，加大抽檢密度和頻率；對消費者反映集中的熱點食品質量問題及時進行跟蹤監測，嚴防有毒有害食品進入流通環節。

    第四是完善預警防范和應急處置體系。進一步健全食品安全信息收集網絡，在全市食品批發市場、重點生產企業和重點區域等設立食品安全監控點4000余個，規范信息采集內容，暢通信息報送渠道，形成全社會群防群控機制，確保奧帆賽期間食品安全萬無一失。