文件提到，政府將對每頭后備母牛（還未能產奶的奶牛）補貼500元。像杭州近江奶牛養殖有限公司這樣有1000頭奶牛的企業，按照這一條，大約能享受到20萬元的補貼。

　　另外，文件還將從貸款利息、疫苗 等方面給予補助，同時對于優質的奶牛企業給予獎勵。

　　政府補貼不過杯水車薪

　　“這肯定是個利好消息，但無法從源頭上抑止奶價的上漲。對于目前存在的農副產品價格上漲帶來的危機，這樣的文件能起到的只能是杯水車薪的作用。”杭州新希望雙峰乳業的某負責人說。

　　他分析說，從玉米和大豆的期貨價格來看，未來兩三個月，可能還會上漲20－25％。原材料如此大規模的漲價，對于整個乳品企業打擊將是致命的。

　　該負責人說，雖然成品奶六次提價，但從2006年下半年以來，牛奶的收購價漲了50％多，而成品奶才上漲了20％多。“雙峰成立40多年，去年開始出現虧損，今年1、2月份仍然虧損。”

　　其實，奶牛養殖企業的困難，幾年前就已經到來了。

　　杭州奶牛5年少了近1/3

　　2003年，杭州市奶牛數量達到最高值——17700多頭。這之后，杭州奶牛的數量逐年下降，如今在12000頭左右，主要分布在下沙、蕭山、富陽和臨安。

　　飼料價格的上漲，是奶牛數量減少的重要原因。

　　“豆粕的價格2003年為1700元/噸，現在已經是4000元/噸。”杭州近江奶牛養殖有限公司總經理金紅衛說。

　　養牛的散戶無法支撐成本上漲帶來的壓力，開始出售奶牛。

　　經過這段時間的調整，杭州養殖奶牛的散戶基本沒有了。杭州市農業局畜牧處的負責人說，“現存的杭州奶牛廠規模都比較大，都有幾百頭，生產水平也都比較高。”

　　經過一番調整，存活下來的奶牛廠不少也減產了，至少不再擴大規模。

　　這不是杭州特有的現象，飼料價格的上漲，引起了全國奶牛的減產。“去年全國普遍缺奶。”杭州新希望雙峰的某負責人說。

　　杭州市農業局畜牧處的負責人說，為此去年9月開始，從國家、到省都下發了扶持奶業發展的文件。