備受關(guān)注的《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》　全文發(fā)布。該《辦法》由上海市食品藥品監(jiān)督管理局、上海市通信管理局聯(lián)合制定，自2016年9月1日起實施。

    據(jù)此，上海各級食品藥品監(jiān)管部門將對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者、第三方平臺實施食品安全信用管理，建立食品安全信用檔案，記錄對日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處、責(zé)任約談及整改等情況，并根據(jù)信用記錄，調(diào)整監(jiān)督檢查頻次。同時，第三方平臺存在違法行為并造成嚴(yán)重后果，依法應(yīng)吊銷許可證的，上海市食品藥品監(jiān)督管理局將函告上海市通信管理局，由上海市通信管理局依法吊銷許可證；行為涉嫌犯罪的，按照相關(guān)規(guī)定及時移送司法機關(guān)。

    對于網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者，《辦法》要求應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的實際經(jīng)營地址、經(jīng)營項目等應(yīng)當(dāng)與其取得的食品經(jīng)營許可一致。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置完整、真實、清晰地公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證件的相關(guān)信息。

    網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定的條件和要求制作食品。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者自行送餐的，應(yīng)當(dāng)加強對送餐人員的培訓(xùn)和管理，送餐過程應(yīng)符合食品安全要求。

    《辦法》對有一定食品安全風(fēng)險的送餐環(huán)節(jié)也提出要求。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者自行送餐的，應(yīng)該遵守相關(guān)要求；委托網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺、第三方物流送餐的，應(yīng)當(dāng)對其是否具備規(guī)定的條件進行核實。

    應(yīng)當(dāng)執(zhí)行送餐人員健康管理制度，《辦法》　規(guī)定用于盛放食品的容器應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。送餐時應(yīng)當(dāng)采取能夠防止灰塵、雨水等污染的有效措施，確保送餐過程中食品不受污染。使用的送餐箱或者送餐包應(yīng)當(dāng)定期清潔、消毒。

    有冷藏等特殊溫度要求的食品（如冷菜、生食、冷加工糕點、預(yù)拌色拉），其配送條件應(yīng)當(dāng)符合保證食品安全所需的溫度要求，不得將食品與有毒、有害物品一同配送。

    《辦法》鼓勵在食品容器或者外包裝上標(biāo)示食品制作烹飪時間和安全食用時限，并提醒消費者收到后盡快食用。

    對于第三方平臺，《辦法》要求應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者進行實名登記，記錄其社會信用代碼、食品經(jīng)營許可證件編號、許可證有效期、核準(zhǔn)名稱、地址、經(jīng)營項目、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息。第三方平臺還要通過與平臺內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者簽訂入網(wǎng)協(xié)議等方式，明確雙方應(yīng)當(dāng)遵守的食品安全管理責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

    第三方平臺檢查發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并向所在地市場監(jiān)督管理局報告；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者存在無許可證經(jīng)營、經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品、發(fā)生食品安全事故等嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

    此外，還鼓勵在平臺上公示食品藥品監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者實施的食品安全量化分級等信息；鼓勵建立平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用評價體系，并在網(wǎng)上公示信用評價情況；鼓勵通過對平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的上傳信息、消費者點評等數(shù)據(jù)分析，獲得食品安全違法行為的線索，并報告食品藥品監(jiān)督管理部門；鼓勵建立消費預(yù)賠金制度和鼓勵投保食品安全責(zé)任險。