元旦期間，胡錦濤、溫家寶等國家領導人在基層考察時傳遞的政策信息，使“三農”問題再次成為今年開年政策的重點關注對象。

　　相關專家透露，今年中央“一號文件”有望在本周內公布，并且將連續第七次鎖定“三農”。但是相對于前六年的“一號文件”主題比較綜合，涉及“穩定糧食生產、增加農民收入、夯實農業基礎，進一步深化改革”等多個方面。

　　出臺新的強農惠農政策

　　1月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤到河北省三河市農村考察。

　　據新華社報道，胡錦濤來到三河市農村，同基層干部群眾共商做好“三農”工作大計。

　　在與李旗莊鎮查馬坊村村民交談中，胡錦濤告訴當地村民，中央將下發2010年“一號文件”，出臺一批新的強農惠農政策。

　　1日至2日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在黑龍江省大慶市和齊齊哈爾市的考察，也傳遞了今年的一些政策信息。

　　溫家寶告訴林甸縣三合鄉勝利村村民，今年水稻最低收購價格還要再提高。另外，縮小城鄉收入差距，要從兩個方面入手，一是提高和改善農民工的待遇，二是逐步提高務農人員的生活水平。

　　“一號文件”主題更加綜合

　　從2004年開始，中央每年的“一號文件”雖然具體側重點不同，但都鎖定在“三農”領域。其中，去年年初，受國際金融危機沖擊，我國宏觀經濟形勢日益嚴峻，中央對于“三農”的支持力度空前加大。

　　在度過了大力“保增長”以應對金融危機消極影響的2009年以后，去年底召開的2010年中央農村工作會議，提出“把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措”。會議強調，當前農業農村發展面臨的形勢依然十分嚴峻，長期制約因素尚未根本消除、有些還會進一步加重，新的矛盾問題不斷顯現、有些還難以預料，2010年將是更為復雜而又十分困難的一年。

　　相關專家透露，正是基于這樣的判斷，今年的農村政策會延續去年“一號文件”以及年底中央農村工作會議的主要精神，按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁”的基本思路，今年的“一號文件”也由此確定了多個相關主題。

　　國務院發展研究中心研究員郭建軍在接受采訪時表示，新的強農惠農政策主要是政策力度加大，實施領域擴大。比如，可能會將花生等以前不能享受糧食補貼范圍的經濟作物納入優惠政策范圍之列。