自2010年起韓國將加強所有水產品進口的安全檢查，以更好地防控不合格產品進入國內市場。而由于我水產品出口利潤本已十分微薄，自金融危機爆發以來，韓元貶值，已經造成我水產品出口競爭力降低，加上貿易保護措施，很多企業現在都已放棄了韓國市場。同樣，從2010年1月1日起對進入歐盟市場的大部分海洋捕撈產品要實行合法性認證，水產品出口企業貿易成本的增加將不可避免。

    我國水產品出口市場一直都是多事之地，貿易壁壘、綠色壁壘……，如今經歷了金融危機后，水產品市場是否能在2010年有所緩和呢？近日，來自韓國和歐盟的一些法規、信息的頒布，卻再度讓我水產品出口企業緊鎖的眉頭難以舒展。

    韓國：加強檢查據韓聯社報道，韓國政府12月3日宣布，自2010年起將加強所有水產品進口的安全檢查，以更好地防控不合格產品進入國內市場。韓國農林水產食品部下屬的全國水產品質量檢驗局表示，根據修改后的指導方針，詳細檢驗的抽樣比例將從目前全部進口產品的28％提高到30％。納入超標監控范圍的抗生素種類也將從32種增加到44種，一旦在貨物中發現有害物質，政府還將采取快速的“專門檢驗”。該檢驗的抽樣比例最高可達一批貨物的50％，主要檢驗貨物是否含有殺菌劑、殺蟲劑、激素等物質。韓國水產品質量檢驗局稱，除了檢查國際港口和機場的貨物外，還將在中國、泰國、越南、印尼等國進行現場檢查，以判斷出口商的衛生及食品加工標準。

    記者在采訪中了解到，其實，中韓雙方一直都互有水產品出口貿易，只是以前中國對韓國的出口更多一些，明年韓國加強所有水產品進口的安全檢查，不排除有抑制我水產品出口的意圖。據業內人士告訴記者，去年我對韓水產品出口就開始下滑，韓國國內自給比例增加。據了解，目前我對韓國水產品出口下滑幅度較大。對此，農業部相關人士對記者表示，這是由韓國國內消費下降和韓國加大國內市場保護，以及加強食品安全等多方面因素導致的，“其實我國水產品企業的加工水平較高，只是近年來國內勞動力成本上升，使得目前出口價格不再占據優勢了”。記者在采訪中了解到，目前韓國水產品市場發生了很大的變化。由于我水產品出口利潤本已十分微薄，自金融危機爆發以來，韓元貶值，造成我水產品出口競爭力降低，加上貿易保護措施，很多企業現在都已放棄了韓國市場。

    明年韓國對水產品的詳細檢驗的抽樣比例將從目前全部進口產品的28％提高到30％。對此，業內人士告訴記者，這個幅度提高很大，不過真正執行起來可能還是對某些產品會有很大的針對性。

    歐盟：抬高門檻如果說，韓國收緊水產品進口檢驗，對企業來說是已是雪上加霜，那么來自世界最大水產品進口市場———歐盟的新法規的實行則更讓出口企業更加憂慮。

    據悉，為打擊全球的非法捕魚活動，阻止相關漁獲物及其加工品進入歐盟市場，歐洲理事會于2008年9月29日正式通過《關于建立共同體系統以預防、阻止和消除非法、不報告和不管制捕撈的條例》，規定從2010年1月1日起對進入歐盟市場的大部分海洋捕撈產品實行合法性認證。

    記者了解到，歐盟是世界最大水產品進口市場，每年進口150億歐元水產品，也是我國水產品出口的重要市場。據此規定，從2010年開始，我國出口歐盟的大部分海洋捕撈產品除須出具原產地證明、衛生證書外，還需附加合法捕撈證明文件，只有觀賞魚等少數產品不受此限制。不受限產品包括：淡水漁業產品；從魚苗或幼體養殖的水產養殖產品；觀賞魚類；活牡蠣；鮮活、新鮮或冰鮮的扇貝，包括皇后扇貝，櫛孔或海扇或扇貝屬；冷凍的大扇貝；新鮮或冰鮮的其他扇貝；貽貝；不是來自海洋的螺類；制作或保存的軟體動物。新條例的實質是水產品的可追溯性。

    《條例》規定的合法捕撈證明文件包括合法捕撈證明和加工廠聲明兩種形式。合法捕撈證明是指為我國漁船（含遠洋漁船）合法捕撈產品輸歐出具的證明。加工廠聲明是指為我國水產品加工企業加工來自其他國家的原料后產品輸歐出具的證明。

    我國農業部是唯一得到歐盟認可的中國輸歐海洋捕撈產品合法捕撈證明文件審批單位。為保證我國水產品輸歐貿易的正常開展，農業部決定自2010年1月1日起，為輸歐水產品辦理《條例》要求出具的合法捕撈證明的確認及加工廠聲明的認可。

    在這里要特別提醒，水產品來料加工企業在購買原料加工出口歐盟前，須向原料供應國的出口商說明該批次產品將出口歐盟，請其提供合法捕撈證明原件；為避免影響產品出口，原則上企業應于貨物抵達歐盟港口20個工作日前申請合法捕撈證明確或加工廠聲明認可。

    歐盟出臺漁業新法規令人憂慮，貿易成本的增加將不可避免；小規模漁業生產由于資金技術等原因的限制以及管理方法的不同，即使屬于合法的漁業生產，要達到歐盟規定的要求仍困難重重。不過一家水產品企業負責人的話或許可以代表企業的心聲：“要是說不擔心不可能，必須要建立了完善的追溯、認證體系，只要質量過硬，企業總有出路。”

    明年：謹慎樂觀據悉，出口企業也在強化市場開拓。一些水產品出口的重要省份正在積極組織省內的水產品加工重點企業參加國外的展會；引導水產品企業在歐盟、美國、俄羅斯、韓國開展商標注冊，促進了對其水產品出口；舉辦水產品境外市場開拓知識專題培訓班，提高企業業務人員開拓國際市場的能力。

    和國內其他出口行業一樣，在面對外銷市場乏力、市場壁壘林立的窘境時，很多水產品出口企業也在加大內銷。不過業內人士對此也較為擔憂。由于部分水產品出口企業原先過分依賴出口，如今轉入國內市場會導致產能過剩，因此尚處于過渡期的出口企業還須調整，這期間也不可避免地會出現一些問題。

    對于明年的水產品出口市場，業內人士告訴記者，他仍持謹慎樂觀的態度，“與2009年相比，明年的出口市場變數不大，但是與2007、2008年相比仍是處于下滑態勢，企業在經歷過金融危機后，從自身風險意識上，已經提高掌控風險的能力，市場恢復還需要一個緩慢的過程，企業還是要國內國際兩個市場兼顧”。

    產業預警

    韓國對進口水產物的甲基汞含量實施精密檢查

    據11月11日韓國國立水產物品質檢查院報道，根據食品衛生法第7條及第14條修訂食品的標準及規格（食品公典），韓國當局要對進口水產物中甲基汞實施精密檢查。

    根據：食品的標準及規格（食藥廳告示第2006-55號，2006.12.1）；標準：1.0mg/kg以下；檢查對象：深海魚類、金槍魚類及槍魚類。根據韓國食品衛生法施行規則的規定，對2009年12月1日開始進口申報的水產品實施甲基汞精密檢查。

    日本加強對中國產中華絨螯蟹及其加工品的監控檢查

    11月25日，日本厚生勞動省發布食安輸發1125第1號通知：近日，由日本監控檢查的結果可知，中國產活中華絨螯蟹違反了食品衛生法，日本厚生勞動省將如下對其實施檢查等。對象食品為中國產中華絨螯蟹（學名：Eriocheirsinensis）及其加工品（限于簡易加工）；檢查項目及頻率：由中國一家生產商生產及出口的上述食品在進口申報時，保留貨物，并指導進口商實施有關孔雀石綠的自主檢查。據悉，將上述食品有關孔雀石綠的監控檢查頻率提高到30%。

    此外，若注冊檢查機關無法進行自主檢查，則實施行政檢查，直到其可以實施自主檢查為止。