歷時半年多，中國食品工業協會攜全國眾多食企堅決抵制國家質檢總局強制推行的“電子監管碼”事件終于取得重大進展。昨天，正在審議的食品安全法草案刪除了國家對食品、食品添加劑和食品相關產品實行監管碼制度的規定。

    監管碼制擬取消

    在昨天開幕的十一屆全國人大常委會第四次會議第一次全體會議上，備受矚目的《食品安全法(草案)》中刪除了與“電子監管碼”相關的條文。

    事實上，上周業內已傳出上述消息。堅決抵制電子監管碼的先鋒——中國食品工業協會副秘書長馬勇昨天透露，8月18日，在十一屆全國人大常委會第八次委員長會議上就審議通過了刪除“電子監管碼”的新版《食品安全法(草案)》，而昨天是將這份新草案提交到人大常委會進行審議。

    此前，全國人大法律委員會、全國人大常委會法制工作委員會在京舉行了《食品安全法(草案)》立法論證會，圍繞《食品安全法》是否應規定“對食品、食品添加劑和食品相關產品實行監管碼制度”的議題，聽取正反兩方的觀點和論據。

    上述會議后，全國人大法律委員會向委員長會議做出了對《食品安全法(草案)》內容進行修改的匯報。

    記者昨天拿到的這份文件明確表示：草案第29條規定了國家對食品、食品添加劑和食品相關產品實行監管碼制度，并在食品生產經營、監督管理和法律責任等章中作出了相應規定。對法律是否應當規定這一制度，各方面意見分歧較大。法律委、法工委就此問題赴河南、河北進行調研，并專門召開立法論證會聽取意見，最終建議刪除草案第29條和其他有關條款對監管碼的規定。

    多方合打維權戰

    在國家質檢總局強制推行電子監管碼制度時，陳曉穎開始成為焦點人物。公開的信息顯示，今年兩會期間，陳曉穎以政協委員身份在全國政協大會上提出了“希望相關部門加快食品安全法等相關法律法規的立法進程，以法律保障推進產品質量電子監管網的建設，實現對產品質量的全過程監管”的提案。這一提案的辦理單位是國家質檢總局。

    陳曉穎是香港上市公司中信21世紀有限公司的執行副主席，電子監管網就是由中信21世紀與國家質檢總局信息中心等合資成立的中信國檢經營。國家質檢總局網站顯示，該局成立了“國家質檢總局中國產品質量電子監管網推廣工作小組辦公室”，主任是質檢總局黨組成員，辦公室副主任卻是同時身為中信國檢董事長的陳曉穎。

    “將一個企業的負責人與國家行政機關的負責人一起作為‘領導’來號令全國生產企業，推廣本企業的經營業務，這完全是經營國家公權力，為利益集團謀取不法利益。”代理防偽企業狀告國家質檢總局的律師周澤說。

    而據中國食品工業協會副秘書長馬勇透露，其實早前出爐的《食品安全法(草案)》中是沒有“電子監管碼”等內容的，相關內容是后來被有關方面加進去的。

    據馬勇介紹，今年1月下旬，協會在《食品安全法(草案)》中發現了“國家對食品、食品添加劑和食品相關產品實行監管碼制度”的內容，并引起了食品行業的高度重視。“由于電子監管碼缺乏法律依據，技術不成熟，實施成本高昂，而且對食品安全的貢獻存疑，所以我們建議在草案中刪除所有與食品安全電子監管碼有關的內容，以維護法律的嚴肅性。”馬勇說，在部分骨干企業的倡議下，協會隨后多次召開關于《食品安全法(草案)》和電子監管碼的座談會，并邀請有關領導親臨，聽取數十家食品企業的意見，并最終形成報告，呈送上級機關。

    就在7月底召開的《食品安全法(草案)》立法論證會上，狀告國家質檢總局的企業——北京兆信負責人龍剛與陳曉穎針鋒相對，直接點明中信國檢推動電子監管碼的“贏利性質”。

    反壟斷第一案立案

    被稱為中國反壟斷第一案的北京4家防偽企業狀告國家質檢總局一案也有了最新進展。昨天，原告代理律師周澤向記者證實，法院已正式立案。

    此前19家上書國家有關部門抵制電子監管碼的企業代表昨天亦表示，他們下一步還要繼續向國家有關部門反映，要求國家質檢總局撤消其2007年12月頒布的“582號文件”。根據該文件，國家質檢總局要求家用電器食品、化妝品等9類69種重點產品企業必須加入電子監管網，并于今年7月正式實施。

    中信國檢有關負責人王先生昨晚表示，他本人已從當天的新聞聯播中獲悉了《食品安全法(草案)》刪除“電子監管碼”等內容一事。國家質檢總局新聞處有關人士昨天表示總局對此事尚無回應。