本文轉(zhuǎn)自【法治日報】；

“軍中茅臺”“軍中五糧”“后勤特供”……一些以“軍”字號作為宣傳噱頭的白酒，引得不少消費者趨之若鶩，殊不知已落入不法商家的圈套。

不久前，寧夏軍地聯(lián)合查處了一起假冒軍用特供酒案，封存白酒12個品種、600余件、3500余瓶，并對相關(guān)公司作出罰款3萬元、沒收“無廠名廠址軍酒”的處罰，并責(zé)令其立即整改。

《法治日報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除假冒“軍酒”外，還有不少打著“特供”“專供”“內(nèi)部招待”等旗號售賣的酒品。而事實上，相關(guān)部門早在2013年就曾明令禁止制售冠以“特供”“專供”等標(biāo)識的商品。

接受記者采訪的專家認為，雖然“特供”“內(nèi)供”等酒品在歷史上確實存在，但多年前有關(guān)部門就已明令禁止制售此類商品。如今市場上流傳的所謂“特供酒”等商品，不僅涉嫌違規(guī)銷售、違反廣告法，而且摻雜大量假酒，危害消費者權(quán)益，應(yīng)加強整治。同時，消費者也應(yīng)轉(zhuǎn)變消費觀念，避免落入消費陷阱。

早已明令禁止

仍在暗中銷售

上述案件線索源自一輛私家車——車身兩側(cè)疑似印有軍隊臂章樣式的標(biāo)識，后側(cè)玻璃上標(biāo)注著“軍酒銷售”的字樣。寧夏軍區(qū)警備辦公室在執(zhí)行糾察任務(wù)時發(fā)現(xiàn)這輛車，糾察員隨即拍照并順藤摸瓜，找到了車輛所屬公司。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司線上銷售“軍酒軍品”品類多達40余種。該公司主要負責(zé)“軍酒”銷售后的派送工作，其背后供貨商為李某。2020年，李某在朋友的慫恿下嗅到了“軍酒”“專供”等字號產(chǎn)品的所謂“商機”，開始以此為噱頭售酒。最終，軍區(qū)警備辦聯(lián)合公安、市場監(jiān)督等部門對其銷售門店及庫房進行查糾。

公開資料顯示，“特供”“專供”商品曾一度存在，其中以“特供酒”最為群眾熟知。但隨著“特供”標(biāo)識商品的泛濫，出現(xiàn)了商家借以牟取不當(dāng)利益的問題，不僅誤導(dǎo)消費者，還擾亂市場秩序，破壞了公平競爭環(huán)境。

2013年3月，國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁中央和國家機關(guān)使用“特供”“專供”等標(biāo)識的通知》，嚴(yán)禁中央和國家機關(guān)各部門及所屬行政事業(yè)單位使用、自行或授權(quán)制售冠以“特供”“專供”等標(biāo)識的物品。同年12月，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局下發(fā)通知，要求酒類企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)標(biāo)注有“特供”“專供”“專用”“特制”“特需”等字樣的白酒。

2020年9月，國家市場監(jiān)督管理總局組織開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識商品專項行動。2022年7月，中央軍委后勤保障部等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁止銷售“軍”字號煙酒等商品的通告》。

然而，重重禁令和打擊之下，打著“特供”“專供”等旗號的酒品等仍招搖過市。

“‘特’字號商品屢禁不止，主要原因就是有利可圖，有消費者出于收藏、送禮等心理，愿意花高價購買此類酒品。但實際上，這些‘專特供’酒往往來路不明。一些不法商家為此不惜鋌而走險，明目張膽地生產(chǎn)銷售‘軍中茅臺’‘軍隊專供’‘特供酒’等假冒偽劣商品。”在北京從事煙酒銷售多年的湖南人李林（化名）告訴記者。

近日，記者在北京走訪了數(shù)家超市、煙酒專營店，均未看到“特供酒”的身影；在電商平臺搜索“特供酒”“內(nèi)供酒”也未查到相關(guān)信息。但以“內(nèi)部招待酒”“內(nèi)部接待酒”等為關(guān)鍵詞搜索，仍能看到一些商家正以“內(nèi)供”“專用”“內(nèi)部招待”作為噱頭進行線上銷售。此外，還有商家銷售標(biāo)注有“內(nèi)部特供酒”“內(nèi)部專供”等字樣的空酒瓶、酒標(biāo)。

其中，一家江蘇某酒業(yè)公司的官方旗艦店，正在售賣一款名為“百年××內(nèi)部招待酒”的53度醬香型白酒，號稱純糧釀造、原廠直發(fā)，每箱（共6瓶，每瓶500毫升）建議零售價899元，實際售價399元。

在另一家網(wǎng)店里，一款名為“飛天接待酒”的53度醬香型白酒，頁面顯示的名稱中含有“內(nèi)部白酒”等字樣。該白酒外包裝與飛天茅臺酒極為相似，酒盒上還特意標(biāo)注了“特制”二字。

一名酒品銷售行業(yè)從業(yè)人員告訴記者，曾有不少消費者向他詢問是否有“特供酒”，目前業(yè)內(nèi)也確實有人在銷售標(biāo)注有“特供”等字樣的酒品。有商家不斷翻新花樣，采取更為隱蔽的手段逃避監(jiān)管，其中尤以在電商平臺上采取拼音縮寫、漢字諧音等“暗語”方式使用“特供”“專供”標(biāo)識銷售、宣傳商品問題最為突出。

制假售假泛濫

商家牟取暴利

來路不明的“特供”“內(nèi)供”商品，質(zhì)量自然難以保證。

前段時間，重慶市武隆區(qū)市場監(jiān)管局披露“5·21”特大制售特供假酒案，深度挖掘出“特供”假酒肆意流通的社會問題和利用商業(yè)調(diào)查App精準(zhǔn)推銷等新型犯罪手段。

北京警方曾打掉一個制售假酒團伙，嫌疑人從外省購買包材，躲在北京某郊區(qū)鄉(xiāng)村一處偏遠的自建房里制假。這些銷售時賣到上千元的所謂“專特供酒”，灌裝的只是每斤20元左右的散酒。

“茅臺內(nèi)供酒”“職工專用酒”……甘肅省金昌市濱河路市場監(jiān)管部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，某店鋪貨架上擺放了大量“特供”醬香型白酒，標(biāo)注原廠地為“貴州茅臺酒股份有限公司”。執(zhí)法人員與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，經(jīng)辨別鑒定為假冒商品。

李林透露，隨著一系列禁令的出臺，“特供”“內(nèi)供”商品轉(zhuǎn)入地下，一些不法分子將假冒偽劣商品披上“特供”“內(nèi)供”的外衣，迷惑消費者、大肆斂財。

“這些‘特供酒’‘內(nèi)供酒’，極有可能是舊瓶裝新酒，裝的還是十幾元、幾十元的散裝酒，然后通過下線經(jīng)營的酒水門店向熟人或慕名而來的消費者售賣。而改頭換面的散裝低端酒，有了‘特供’的加持，往往能賣到幾百元甚至上千元。”李林說，需求旺盛的背后，其實是暴利在驅(qū)使。

近日，湖南省瀏陽市公安局破獲一起生產(chǎn)銷售假冒“特供”白酒案。該案主要犯罪嫌疑人毛某曾在酒廠工作，其從山東和湖南岳陽等地找到酒瓶、標(biāo)簽、外包裝箱的供應(yīng)商，并找到一家倒閉酒廠，利用酒廠的車間和設(shè)備生產(chǎn)、灌裝、包裝白酒。酒瓶和外包裝箱上打著“內(nèi)部特供”“限量供應(yīng)”等標(biāo)注的假瀏陽河酒對外銷售。

假酒搖身一變成為“特供瀏陽河酒”，擺到了市場、商店的貨架上。原本酒體8元一斤，毛某按150元每箱（每箱6瓶）出售，終端價格則更高。

實際上，早在2020年1月，湖南瀏陽河酒業(yè)發(fā)展有限公司就曾專門發(fā)表聲明：市場上流通的所謂“瀏陽河50周年內(nèi)部特供”“瀏陽河50年內(nèi)部特供”等白酒均為假冒偽劣侵權(quán)產(chǎn)品。

涉嫌多重違法

必須嚴(yán)厲禁絕

有業(yè)內(nèi)人士分析，如今，主流白酒企業(yè)不會再生產(chǎn)所謂的“專供酒”“特供酒”，市場上能看到的此類酒品大致可分為三類：一是在禁令之前主流白酒企業(yè)生產(chǎn)的“特供酒”依然可能存世；二是禁令之前一些小酒廠打著“專供”旗號生產(chǎn)的產(chǎn)品，質(zhì)量參差不齊；三是近期不法分子擅自生產(chǎn)的假酒，質(zhì)量沒有保證。

受訪專家稱，如果現(xiàn)在仍有商家打著“專特供”的旗號大肆銷售酒品，則涉嫌違法違規(guī)。

北京京都律師事務(wù)所競爭法律事務(wù)部主管合伙人王菲律師認為，“專特供”類酒品屢禁不絕，背后反映出的是一些不法商家迎合某些公眾心理需求，使用相關(guān)符號和特征混淆視聽，牟取不當(dāng)利益。

“廣告法規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。”王菲說，“專特供”類產(chǎn)品，其核心在于攀附國家機關(guān)的公信力與影響力，本質(zhì)上還是在欺騙、誤導(dǎo)消費者，顯然違反廣告法禁止性規(guī)范。

據(jù)廣東眾誠律師事務(wù)所律師范超介紹，基于不少消費者以為“特供”“專供”意味著商品稀少和質(zhì)量有保障，不法商家借此噱頭抬高售價，利潤空間大幅上升，此舉還涉嫌不正當(dāng)競爭，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊。

此外，專家提到，因市面上銷售的名牌白酒“內(nèi)供酒”“特供酒”“職工專用酒”可能涉及冒用廠名廠址、侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)以及未履行進貨查驗等違法行為，或違反產(chǎn)品質(zhì)量法、商標(biāo)法。不法商家灌裝假酒等行為可能觸犯食品安全法乃至刑法。

王菲說，對于“專特供”類酒品，在強化執(zhí)法監(jiān)管的同時，各相關(guān)平臺可以在顯著位置進行風(fēng)險提示，針對已知暗語設(shè)置自動識別預(yù)警，并對特定商品增加人工審核點位等技術(shù)和商業(yè)端的輔助措施。同時，加強以案釋法，使消費者明白“特供”并不代表特權(quán)、特優(yōu)，反而可能是特假、特差。

“希望廣大消費者理性消費，積極學(xué)習(xí)和掌握日常用品相關(guān)的包裝、原輔料標(biāo)注常識，進一步提升消費體驗。”王菲說。

范超建議，酒類行業(yè)應(yīng)加強規(guī)范管理，一旦發(fā)現(xiàn)存在制假售假現(xiàn)象，及時向相關(guān)管理部門反映、舉報。廣大消費者在購買酒類產(chǎn)品尤其是高端酒類產(chǎn)品時，一定要擦亮雙眼，盡可能選擇正規(guī)購買渠道，避免買到假貨。

作者｜法治日報全媒體記者 溫遠灝