糧食安全保障正視“三不足”
糧食儲備規模偏小,倉儲物流設施建設滯后,地方國企競爭力不強
糧食是關系國計民生的重要戰略商品,保障地方糧食供應安全事關地方經濟社會發展和社會穩定大局。歷年來,我市不斷加大對糧食安全保供的投入,制定出臺相關的政策措施,使我市在經濟高速發展的同時,實現了糧食的供應安全。
雖然我市糧食安全保障體系建設取得了實質性進展,但保障蘇州糧食供應安全的壓力和任務仍舊很重,特別是對照現代化建設要求,我市的糧食安全保障體系建設還存在不足之處,需著力改變。市糧食局副局長謝國珍在新聞發布會上分析了三個不足。
不足之一,地方糧食儲備規模偏小。謝國珍說,目前我市的地方儲備計劃是2004年由省政府下達的,當時蘇州的商品糧人口約625萬,但到2009年底,蘇州的商品糧人口已達1070萬左右,造成現有的儲備規模與目前國家規定的標準和蘇州的實際存在明顯差距。
不足之二,糧食倉儲物流基礎設施建設滯后。糧食倉容不足,倉儲布局不夠合理,不能適應市場化條件下政府宏觀調控、儲備糧管理和規模經營后糧食收購的需要,部分倉容陳舊失修、配套不齊,難于滿足科學保糧的需要。謝國珍特意舉了烘干設備的例子。隨著糧食生產規模化和機械化,高水分的糧食往往不像之前相當一部分由各農戶家庭存儲,而是直接大批量涌向糧管所,但糧管所一缺場地二缺烘干設備,如果再加上持續陰雨,糧食安全儲存的風險很大。此外,整個物流體系也缺乏鐵路、公路、水路的無縫對接。
不足之三,地方國企競爭力不強。雖然蘇州市、縣兩級都建有國有糧食購銷公司,但在資產和組織結構等方面均存在較多缺陷,保供調控的能力不強,主渠道作用不明顯,與其承擔的功能和作用嚴重不符。特別是在當前大型央企、外企等主體快速布局全國市場的形勢下,迫切需要加快資產整合,提高競爭實力。
