到2020年福建省建成海洋經濟強省  11-02

東南網-海峽都市報11月2日報道：（記者薛輝實習生趙倩云）近期，《福建海峽藍色經濟試驗區發展規劃》獲國務院批準，我省成為第四個海洋試點省份，規劃獲批也標志著加快福建海洋經濟發展正式上升為國家海洋經濟發展戰略。

這個政策含金量高的規劃明確，我省將著力構建“一帶、雙核、六灣、多島”的海洋開發新格局，到2020年，我省將全面建成海洋經濟強省。

明確海洋經濟定位

福建作為全國海洋經濟發展試點省并獲批《規劃》，這也是國務院批準的繼山東、浙江、廣東之后第四個試點省海洋經濟發展規劃。

規劃明確了“五區一基地”的發展定位，即：深化兩岸海洋經濟合作的核心區、全國海洋科技研發與成果轉化重要基地、具有國際競爭力的現代海洋產業集聚區、全國海灣海島綜合開發示范區、推進海洋生態文明建設先行區和創新海洋綜合管理試驗區。

《規劃》提出了兩階段奮斗目標。到2015年，海洋生產總值年均增長14%以上，海洋生產總值達到7300億元；現代海洋產業體系基本建立，形成若干以重要港灣為依托，布局合理、優勢集聚、聯動發展的海洋經濟密集區。到2020年，全面建成海洋經濟強省，現代海洋產業體系形成，海洋科技創新能力和教育水平居全國前列。

打造藍色產業帶

空間布局方面，《規劃》提出要突出海峽、海灣、海島特色，著力構建“一帶、雙核、六灣、多島”的海洋開發新格局，即：打造以若干高端臨海產業基地和海洋經濟密集區為主體、布局合理、具有區域特色和競爭力的海峽藍色產業帶，把福州都市圈、廈漳泉都市圈建設成為提升海洋經濟競爭力的兩大核心區，推進以環三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣六大重要海灣為依托的海洋經濟密集區建設，加強平潭、東山等特色海島保護開發。

支持開展無人島開發

《規劃》賦予福建海峽藍色經濟試驗區建設投資和財稅、金融、園區、產業、科教、人才、用海、環境、海島、對臺、開放等11個方面的支持政策。

規劃明確，加大對重點海洋科技研發平臺的政策和資金扶持；依法減免養殖用海海域使用金；對有居民海島的基礎設施和生態環境建設給予扶持；在圍填海計劃指標安排上給予適當傾斜，國家重點項目用海，由國家安排專項用海指標等；支持福建開展無居民海島保護開發試點等。

賦予先行先試政策

規劃賦予我省一些先行先試政策措施。支持設立兩岸股權柜臺交易市場；積極研究將福州港、廈門港列為啟運港退稅政策試點。

同時《規劃》明確，推進廈門港國際航運發展綜合試驗區建設等，這是對廈門東南國際航運中心建設的重大政策支持。

【專家解讀】

省發改委主任鄭柵潔：規劃是海西戰略的拓展延伸

省發改委主任鄭柵潔表示，該規劃是落實《海西規劃》中具有戰略意義的重點工作的行動方案，是海西戰略的深化細化和拓展延伸。

福建是海洋大省，發展海洋經濟具有得天獨厚的區位和資源優勢。可以說，海洋是福建發展的優勢所在、潛力所在、未來所在。規劃的批準實施，標志著加快福建海洋經濟發展正式上升為國家海洋經濟發展戰略，充分體現了黨中央、國務院對福建海洋經濟發展的高度重視和殷切期望。