鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投向海洋環(huán)保事業(yè)---寧波

記者昨天從寧波市海洋與漁業(yè)局了解到，今年我市相關(guān)的各縣(市)區(qū)及市海洋與漁業(yè)局、發(fā)改委、環(huán)保局、水利局、住建委、經(jīng)信委、林業(yè)局、海事局等將重點(diǎn)開展藍(lán)色海洋行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市近岸海域、海岸帶環(huán)境污染防治，有效保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，提高海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。

2015年實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)

我市具有非常豐富的海洋資源，在環(huán)境承載、生態(tài)平衡、要素供給等方面起著極為重要的作用，但是同樣存在不少問題：入海河流攜帶的氮、磷和重金屬污染物超過重點(diǎn)海域環(huán)境容量，近岸海域、海岸帶和海島生態(tài)系統(tǒng)處于不健康或亞健康狀態(tài)。

按照本次藍(lán)色海洋行動(dòng)的目標(biāo)，到2015年，我市基本完成沿岸陸域污染整治，初步完成主要河口、海灣和近岸海域環(huán)境污染治理，清潔海域面積力爭達(dá)到15%以上，沿岸海域水質(zhì)保持總體穩(wěn)定；絕大多數(shù)無居民海島及周邊海域生態(tài)得到有效保護(hù)，海洋生物多樣性、重要海洋景觀保護(hù)等不斷強(qiáng)化，海洋生態(tài)系統(tǒng)形成良性循環(huán)，海洋生態(tài)服務(wù)效益有所顯現(xiàn)；灘涂、海域、海島資源的集約利用能力不斷增強(qiáng)，港灣、海島等生態(tài)脆弱地區(qū)的清潔能源利用率進(jìn)一步提高等。

避免渤海溢油等類似事件在寧波發(fā)生

去年發(fā)生的渤海漏油事件讓人記憶猶新。而我市也是未雨綢繆，開始進(jìn)行海洋環(huán)境突發(fā)污染風(fēng)險(xiǎn)源摸底調(diào)查工作，完善突發(fā)性海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室和處置設(shè)施設(shè)備建設(shè)，到2015年將建成市級(jí)溢油應(yīng)急監(jiān)測中心和溢油應(yīng)急設(shè)備點(diǎn)。

另外，我市將通過監(jiān)測站點(diǎn)和海上船舶觀測、航空和衛(wèi)星遙感等多種途徑，加強(qiáng)赤潮綜合觀測監(jiān)視，提高赤潮信息接收處理能力。加強(qiáng)赤潮發(fā)生發(fā)展機(jī)理研究，建立完善赤潮預(yù)測預(yù)報(bào)模型，提高防御和應(yīng)對(duì)赤潮災(zāi)害的科學(xué)性和有效性。

本次藍(lán)色海洋行動(dòng)也將抓好入海污染物治理和達(dá)標(biāo)排放，到2015年石化、化工、制藥、修造船等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要污染物和特征污染物排海實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo)。加快沿海城市排水管網(wǎng)和污水處理廠等設(shè)施建設(shè)，到2015年沿海建制鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施基本建成并投入運(yùn)行，縣級(jí)以上城市污水處理率達(dá)到85%以上。

2015年30%以上的灘涂濕地恢復(fù)生態(tài)功能

按照計(jì)劃，我市將設(shè)立無居民海島及其周邊海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)1個(gè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)無居民海島鳥類及周圍海域生物、海島自然景觀和原始地貌、海島林生態(tài)體系等的保護(hù)，嚴(yán)格限制填海連島工程，嚴(yán)禁在海島海岸線從事挖砂取石、炸礁等破壞性開發(fā)利用活動(dòng)。

通過實(shí)施灘涂濕地退養(yǎng)還灘、沿海防護(hù)林帶建設(shè)等沿海生態(tài)環(huán)境防護(hù)治理，打造灘林堤結(jié)合、生態(tài)緩沖功能顯著的濱海生態(tài)走廊。實(shí)施杭州灣、象山港、三門灣等重要港灣、重點(diǎn)海域生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，確保到2015年30%以上的灘涂濕地恢復(fù)生態(tài)功能，逐步實(shí)現(xiàn)灘涂濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)的完整性和平衡性。

從今年起，寧波各縣(市)區(qū)政府還將海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并按照“誰損害，誰賠(補(bǔ))償”的原則開始探索建立海洋生態(tài)賠(補(bǔ))償機(jī)制，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入海洋環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

寧波晚報(bào)記者黃劍躍