13日，河北樂亭縣107個養殖戶向天津海事法院提起訴訟，要求渤海灣溢油事故責任方康菲中國賠償經濟損失4.9億余元。他們的律師團隊向國家海洋局等申請信息公開，而國家海洋局答復書顯示，蓬萊油田溢油已在樂亭縣養殖區周邊登陸，該事故屬責任事故。

　　今年8月間，國家海洋局局長劉賜貴擔任蓬萊19-3油田溢油事故聯合調查組組長，率聯合調查組赴事故現場調查時強調：“對于確屬溢油事故造成的損失，要組織進行索賠。”現在，國家海洋局似乎已經不準備組織索賠了。

　　有人會說，劉賜貴局長當時是形勢所迫，所謂組織索賠只是向康菲公司施壓，隨口說說，外界不可當真。渤海灣溢油事故始于6月初，國家海洋局獲報后一直秘而不宣，養殖戶6月5日報告損失，國家海洋局卻堅稱與事故無關。可康菲公司并未采取得力措施堵漏，使溢油范圍不斷擴大，民憤也越來越大。在強大民意壓力下，有關部門組織了聯合調查組，而宣稱組織受損索賠，似乎成了對康菲公司“斗爭”的一個籌碼。現在“斗爭”結束，籌碼不需要了，也就不存在組織索賠的事。

　　這就存在雙重錯誤，一是把老百姓當作“斗爭工具”加以利用，二是把政府公開表態當作兒戲。人民本來是國家利益的主體，現在“斗爭”結束，養殖戶卻落得個兔死狗烹。政府對外的表態，原來是“隨機應變”，誰也不能當真。這樣一個政府部門，讓人吃不準、摸不透，沒有信用可言，則政府公信力在哪里？

　　也許可以解釋說，組織養殖戶索賠不是國家海洋局的法定義務，甚至它根本不適合組織養殖戶索賠。養殖戶權利受損，作為權利主體，他們應當拿起法律武器，自己主張權利。但如果國家海洋局無權代理養殖戶的權利，劉賜貴局長當初又何必公開宣稱要“組織進行索賠”？官員對外表態，應當不說無法律依據的話，不說空話大話。吊人胃口，到時候沒法兌現，本身就是很危險的。

　　需要進一步追問的是，政府官員隨口許諾又事后食言，到底是政府本來就無法可依、無章可循，還是官員們不懂法？渤海灣溢油事故發生后，有人說中國法律不完備，而康菲公司又太懂中國“國情”，所以不把國家海洋局放在眼里。但即使中國法律很完備，而官員是否懂法？如果不懂法，他們如何依法跟海洋環境破壞者“斗爭”？

　　所謂政府公信力，并非什么好制度讓政府天生就有，它是在官民互動的政治過程中不斷被形塑的。既然官員缺乏公信力，只有懂得懷疑的公民才是好公民。我們應當繼續追問：國家海洋局的態度前后反復，也許他們可以自詡“隨機應變”，但變來變去，會不會有什么貓膩？那些變來變去的官員，面對洶洶民意，面對無辜又無奈的受害百姓，應不應該負起應有的責任，至少，出面把問題說清楚、講明白？