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周曉光:呼吁制定《酒法》
全國人大代表、新光控股董事長周曉光
“我國作為世界上酒類產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的大國,亟待有一部符合我國國情的《酒法》。”全國人大代表、新光控股董事長周曉光接受記者采訪時表示,今年兩會將把“盡快制定《酒法》”作為她的一份議案。
作為擁有數(shù)千年酒文化歷史的中國,酒民數(shù)量高達(dá)5億多人,酒類產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)都位居世界第一。周曉光表示,由于目前我國還沒有一部專門用以規(guī)范酒類生產(chǎn)和消費(fèi)的國家酒類法律法規(guī),致使我國酒類整體發(fā)展處于一種無序混亂狀態(tài),產(chǎn)生了諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,供求矛盾加劇、惡性競爭,甚至涉嫌商業(yè)賄賂、假冒侵權(quán)現(xiàn)象等嚴(yán)重問題。
“目前,我國從事酒類批發(fā)的商戶過多過雜,大量是未經(jīng)工商部門注冊的銷售‘大單’,許多商戶唯利是圖,誰折扣高就銷售誰的酒,使假酒大行其道。一些小酒廠和酒作坊采取不記賬、少記賬、現(xiàn)金購銷等種種手段逃避納稅,衍生了各種不法交易行為,導(dǎo)致合法經(jīng)營者盈利甚微、甚至虧損。”
周曉光代表列出建立《酒法》的四大必要性:一是堅持科學(xué)發(fā)展觀,規(guī)范酒類行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)酒類行業(yè)健康、有序、合理發(fā)展的需要;二是規(guī)范酒企生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的需要,酒類企業(yè)一直是耗水、耗糧、耗電大戶,一定程度上也是排污排水大戶;三是維護(hù)商業(yè)誠信和市場正常秩序的需要。非法牟利毀了正常的商業(yè)誠信,損害了消費(fèi)者權(quán)益,極大地擾亂了正常的市場秩序。四、制定《酒法》是與國際接軌的需要。目前世界上發(fā)達(dá)國家,像美國、俄羅斯、德國都有成熟的《酒法》來規(guī)范酒類產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。
據(jù)了解,在去年兩會上,包括茅臺集團(tuán)董事長季克良、五糧液集團(tuán)副董事長唐橋、燕京啤酒董事長李福成、張裕葡萄釀酒董事長孫利強(qiáng)在內(nèi)的酒類行業(yè)人大代表達(dá)成一致共識,紛紛在青島啤酒集團(tuán)董事長金志國提交的《關(guān)于加快<中華人民共和國酒法>立法》的議案上署名,多位酒業(yè)大鱷聯(lián)名呼吁盡快建立《酒法》。
雖然不是酒業(yè)人士,周曉光經(jīng)過多次調(diào)查深入走訪,了解到加快酒類管理立法,規(guī)范酒類行業(yè)發(fā)展,是酒類產(chǎn)銷、監(jiān)督和法律界的共識。“酒類立法意義十分重大,宗旨就是要保護(hù)酒類企業(yè)和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,這是解決我國酒類行業(yè)深層次問題的唯一途徑。”周曉光說。

