杭州啟動放心酒工程

“杭州放心酒工程”啟動現(xiàn)場

首期培訓班現(xiàn)場

啟動儀式上,酒類流通企業(yè)代表在承諾書上簽名

啟動儀式現(xiàn)場

學員在聚精會神聽課
12月18日,之江飯店某會議室內(nèi),一屋子滿滿當當?shù)娜恕I厦娴膶<抑v得熱情洋溢,底下的學生邊聽邊埋頭做筆記。這是記者在“杭州市酒類流通質量安全首期培訓班”上見到的一幕。為了配合“杭州放心酒工程”的實施,增強酒類流通行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水準,杭州市酒類流通行業(yè)協(xié)會協(xié)同杭州市貿(mào)易局等相關職能部門和管理部門特地舉辦這期培訓班。在培訓班上,多個專家輪流開講,重點各有不同。浙江大學食品科學與營養(yǎng)學副教授王友永就酒類流通行業(yè)的法律、法規(guī)做了詳細的闡述,并就酒類的一些釀造方式,進行了知識普及;上海酒類專賣管理局局長盧榮華則系統(tǒng)地介紹了上海在管理酒類流通時所采用的手法和措施;杭州商貿(mào)綜合檢查中心的專家,則詳細地給大家講解了《杭州市酒類流通管理指導手冊》的細節(jié)和要點。
近些年來,隨著一系列食品安全問題的暴露,有關食品安全的話題日益受到國家、政府、企業(yè)以及普通民眾的重視,打造安全的食品消費環(huán)境正成為全社會的共識。
“酒類產(chǎn)品”作為食品類產(chǎn)品中的一大類,與我們的生活密不可分,聯(lián)系非常緊密。不管會不會喝酒,想不想喝酒,酒還是不可避免地與我們的生活發(fā)生很多關系。出生時,父母會為孩子擺滿月酒;畢業(yè)時,同學、老師間會喝散伙酒;結婚時,需要操辦熱鬧的婚宴;踏上社會后,眾多客戶間的應酬、朋友間的小聚,又變得不可缺少。因此,從古至今,酒無論在日常生活,還是在飲食文化中,都扮演著一個重要的角色。所謂“無酒不成席”說的即是國人對酒最為直觀的理解。
既然生活離不開酒,那就只能因勢利導,將酒類市場盡可能地規(guī)范起來,盡可能地保證我們所接觸的酒從質量到品質能經(jīng)得起檢驗。歲末年關,酒類銷售又將迎來一個高峰,這個工作變得越發(fā)重要與迫切。
杭州酒類備案登記工作居全省前列,努力做到讓每瓶酒都有一張屬于自己的“身份證”
自從2006年1月1日商務部頒發(fā)的《酒類流通管理辦法》實施以來,經(jīng)過全市各級商貿(mào)主管部門的共同努力,適應新形勢發(fā)展要求的酒類流通管理工作機制已經(jīng)初步形成。杭州市實施了酒類經(jīng)營企業(yè)備案登記制度,建立了完善的《酒類流通隨附單》制度,從而實現(xiàn)了酒類商品自出廠到銷售終端全程流通信息的可追溯性,將有效防止假冒偽劣酒進入市場,便于消費者識別真?zhèn)巍?/p>
據(jù)記者了解,《酒類流通隨附單》一式三份,一份為存根,一份售貨單位留存,一份隨貨同行。作為酒類流通的“身份證”,每張《隨附單》上均標有酒類生產(chǎn)批次(或日期)、品名、規(guī)格及12位阿拉伯數(shù)字的編號,表明了這批酒的生產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、流通過程中各環(huán)節(jié)的經(jīng)手人等重要信息。 酒類經(jīng)營者在備案登記的基礎上,再有了《酒類流通隨附單》的保駕護航,基本能做到單隨貨走,單貨相符,保證消費者獲得的每件酒類商品,都能準確找到源頭。而根據(jù)商務部《酒類流通管理辦法》的規(guī)定,對于沒有《酒類流通隨附單》但銷售的是真酒的酒類企業(yè),將被處5000元以下罰款;無隨附單且銷售假酒者,將被處3萬元罰款。
據(jù)悉,截至2009年11月底,我市各級商務主管部門,已辦理酒類流通備案登記21995家(其中批發(fā)978家、零售17015家,餐飲娛樂4001家),發(fā)放《酒類流通隨附單》35.4萬份。酒類流通備案登記占全省備案登記的42.07%,備案登記工作位居全省前列,隨附單制度也率先在全省推行。
酒類管理是項系統(tǒng)性工程,需要持續(xù)的投入和關注,也需借助社會多方的力量
優(yōu)越的地理位置以及發(fā)達的市場經(jīng)濟,相對較高的民眾收入等,造就了杭州酒類市場的繁榮,國際、國內(nèi)眾多酒類品牌,無不把占據(jù)杭州市場作為一項重要工作來做。這種獨特的區(qū)域優(yōu)勢,在活躍酒類市場,滿足消費者多層面需求的同時,也帶來了市場管理的難度。
由于缺乏相應的法律、法規(guī)支持,酒類流通領域的監(jiān)管工作還是比較薄弱,加上酒類經(jīng)營主體點多面廣,分布較散,監(jiān)管難度因此變大,導致市場秩序還不夠規(guī)范,劣質酒、假冒酒、不規(guī)范包裝酒等擠占市場,無證照經(jīng)營現(xiàn)象依然存在,嚴重擾亂了酒類市場秩序,影響到了酒類商品消費安全,損害了企業(yè)和消費者的利益。
目前,杭州全市從事酒類商品經(jīng)營的企業(yè)約有24900余家,營銷方式已形成批發(fā)、零售、專賣、連鎖經(jīng)營和總代理等多種,并且發(fā)展迅猛。高檔酒的經(jīng)營以專賣、總代理經(jīng)銷為主;中、低檔酒的經(jīng)營以大型賣場、超市和便利店為主;散裝酒的經(jīng)營以個體零售和農(nóng)貿(mào)市場為主。經(jīng)營的品種包括川酒、黔酒、皖酒等數(shù)十個品牌,近千余個品種。
酒類流通監(jiān)管是一項長期性、系統(tǒng)性的工作,當前酒類市場秩序還存在很多問題,由于許多企業(yè),尤其是一些小企業(yè),從出廠之日起,就沒有建立過嚴格的管理制度,存在著貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全等問題。在流通領域,部分企業(yè)為了爭奪市場,采取名目繁多的暗扣、瓶蓋返錢等促銷手段,擾亂了正常的酒類流通秩序。而為了攫取暴利,一些違法分子還以假充真、以次充好,仿制名酒和暢銷酒類品牌,從而造成市場上假酒屢禁不止的現(xiàn)象,有些地方甚至發(fā)展成了產(chǎn)供銷一條龍的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
在這種情況下,我市進一步加強酒類流通管理的任務就變得十分艱巨,酒類市場的安全形勢依然比較嚴峻。各級商貿(mào)主管部門還需發(fā)動社會各方力量,進一步規(guī)范酒類市場秩序,凈化我市酒類流通環(huán)境,有效監(jiān)管酒類經(jīng)營行為,進一步完善管理體制、機制,促進我市酒類流通監(jiān)管工作不斷向縱深發(fā)展。
杭州市成立酒類流通行業(yè)協(xié)會,
企業(yè)的自律從源頭保障產(chǎn)品的安全
為了加強杭州市酒類流通企業(yè)的行業(yè)自律,規(guī)范酒類流通企業(yè)的經(jīng)營行為,維護杭州市酒類流通行業(yè)的共同利益,保障消費者的合法權益,凈化杭州市的酒類流通市場,促進行業(yè)健康有序發(fā)展,今年9月,杭州市成立了酒類流通行業(yè)協(xié)會,上月,杭州市酒類流通行業(yè)協(xié)會成立大會正式召開。
在當天的成立大會上,杭州市酒類流通行業(yè)協(xié)會向全市酒類流通企業(yè)發(fā)出自律倡議書,承諾將嚴格遵守商務部頒發(fā)的《酒類流通管理辦法》,嚴把進貨關,堅決抵制一切假冒偽劣產(chǎn)品,抵制一切侵權行為,保證不制售一瓶假冒酒,不虛假宣傳、夸大宣傳,不誤導消費者,明碼標價公平交易,不哄抬價格牟取暴利,不擾亂市場秩序。與會的全體會員單位積極響應,紛紛在“放心酒工程”啟動儀式上簽名,讓放心酒走入千家萬戶。
作為品質之城的市民,杭州消費者有理由要求得到一個可以信賴的“放心酒”流通渠道,作為杭州市酒類流通行業(yè)協(xié)會的成員,也有義務協(xié)助政府主管部門從酒類流通行業(yè)內(nèi)部管理好杭州市的酒類流通市場,在全市營造放心、安全的酒類消費環(huán)境,切實保護酒類商品消費者的合法權益,讓消費者“買的放心,喝的安心”。
隨著杭州“放心酒工程”的啟動,杭州市將進一步規(guī)范本市的酒類流通市場,梳理杭州放心酒經(jīng)營的典范,從而帶動更多的酒類流通企業(yè)遵紀守法,依法經(jīng)營,誠信為上,不斷完善酒類流通領域的質量安全體系,防止“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象在酒類流通領域上演,防止消費者為喝一口酒也得三思而后行。
四個階段推進“放心酒工程”,
努力將其打造成民心工程
據(jù)記者了解,整個“放心酒工程”將分成四個階段逐步推進。而在每個階段的推進過程中,杭州市酒類流通行業(yè)協(xié)會協(xié)同杭州市貿(mào)易局等相關職能部門和管理部門將開展一系列的活動,一方面志在提升酒類流通行業(yè)從業(yè)人員的技術水準,另一方面也是為了借鑒兄弟城市成功的管理方式和手段。據(jù)悉,類似“杭州市酒類流通質量安全首期培訓班” 這樣的培訓班,今后將定期不定期地開展。
第一階段,啟動。由杭州市酒類流通行業(yè)協(xié)會協(xié)同杭州市貿(mào)易局等相關職能部門和管理部門,共同發(fā)起“杭州放心酒工程”,由酒類流通行業(yè)協(xié)會會員單位發(fā)起向全社會的承諾。
第二階段,實施。由杭州市酒類流通行業(yè)協(xié)會協(xié)同杭州市貿(mào)易局等相關部門和管理部門,對承諾參與“杭州放心酒工程”的單位進行住戶監(jiān)督檢查,考核落實情況。
第三階段,公示。由杭州市酒類流通行業(yè)協(xié)會協(xié)同杭州市貿(mào)易局等相關職能部門和管理部門,公示對受檢單位的檢查情況,對符合“杭州放心酒工程”要求的單位進行授牌,并授予“杭州放心酒工程示范點”的稱號。
第四階段:長效管理。授牌后,行業(yè)協(xié)會與貿(mào)易局仍將對“杭州放心酒工程”實行動態(tài)管理,定期、不定期地對示范點進行復檢,定期組織示范單位開展展銷活動。對復檢不合格,或有經(jīng)銷假冒偽劣酒類、欺騙消費者行為的,不僅取消其稱號、收回標志牌,還將其列入“黑名單”,并予以公示。情節(jié)嚴重觸犯法律的,提交司法部門處理。
