國(guó)家發(fā)改委和鐵道部12日發(fā)布公告，自12月13日零時(shí)起，鐵路貨物統(tǒng)一運(yùn)價(jià)平均每噸公里提高7厘。這是繼公路運(yùn)價(jià)和海運(yùn)價(jià)上漲后，鐵路運(yùn)價(jià)跟著上漲。昆鐵有關(guān)人士指出，對(duì)地處西南邊陲的資源大省云南來(lái)說(shuō)，鐵路外運(yùn)需求并不會(huì)因運(yùn)價(jià)上漲而分流，云南鐵路外運(yùn)瓶頸近期難緩解。

多因素促鐵路運(yùn)價(jià)上漲

    公告稱，自12月13日零時(shí)起，中國(guó)鐵路貨物統(tǒng)一運(yùn)價(jià)平均每噸公里將提高7厘，由現(xiàn)行的9.61分提高至10.31分。其中，運(yùn)營(yíng)價(jià)格由平均每噸公里6.31分錢提高到7.01分錢，鐵路建設(shè)基金維持現(xiàn)行每噸公里3.3分錢的標(biāo)準(zhǔn)不變。

    對(duì)此次鐵路貨運(yùn)價(jià)格上漲，中投顧問(wèn)流通行業(yè)研究員黎雪榮認(rèn)為有多方面原因： 第一，由于原材料費(fèi)用的不斷提升，造成鐵路的建設(shè)、維修保養(yǎng)以及折舊等成本也不斷上升；第二，鐵路貨運(yùn)價(jià)格本來(lái)就處于相對(duì)低位，還不到公路貨運(yùn)價(jià)格的25%；第三，鐵路貨運(yùn)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)加上鐵路貨運(yùn)的運(yùn)能嚴(yán)重不足，造成鐵路貨運(yùn)的需求遠(yuǎn)大過(guò)供給，僅能滿足30%～40%的貨運(yùn)需求。第四，由于原油價(jià)格上漲的預(yù)期帶動(dòng)了終端產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)。

    記者了解到，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸回暖，運(yùn)輸需求逐步增長(zhǎng)。歲末年初，為爭(zhēng)取完成年度計(jì)劃或?qū)崿F(xiàn)“開(kāi)門紅”，各生產(chǎn)企業(yè)鉚足勁大干快上，各種生產(chǎn)生活資料運(yùn)輸需求旺盛。據(jù)專家分析，鐵路貨運(yùn)漲價(jià)將涉及到鐵路運(yùn)輸?shù)?0多種生活用品和工業(yè)原材料，而糧食、煤炭一直是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾唐?，影響相?duì)較大。

昆鐵貨運(yùn)重新走俏

    “年初，日請(qǐng)求車一度下降到2000車以下，這與曾經(jīng)最高日請(qǐng)求車達(dá)5000車相比，可謂每況愈下、一蹶不振”，昆鐵有關(guān)人士介紹說(shuō)。此前，作為地處西南邊陲的資源大省，云南煙草、礦產(chǎn)品、橡膠、白糖、果蔬等產(chǎn)品運(yùn)輸需求旺盛，卻又因出省鐵路運(yùn)力有限而有貨運(yùn)不出。受金融危機(jī)影響，去年年底今年初，曾經(jīng)只能滿足社會(huì)請(qǐng)車需求1/3的云南鐵路運(yùn)輸，罕見(jiàn)地出現(xiàn)了等貨外運(yùn)的冷清局面。

    在鐵路貨運(yùn)蕭條時(shí)期，昆鐵深入廠礦、企業(yè)及公路貨場(chǎng)挖掘貨源，與“大客戶”企業(yè)簽訂鐵路運(yùn)輸互保協(xié)議，確保了“大客戶”運(yùn)量?jī)冬F(xiàn)率達(dá)98%以上。同時(shí)，深化貨運(yùn)“集中受理、優(yōu)化裝車”改革，推廣互聯(lián)網(wǎng)提報(bào)貨運(yùn)計(jì)劃業(yè)務(wù)，深入實(shí)施“兩整合一建設(shè)”戰(zhàn)略，建成17個(gè)戰(zhàn)略裝車點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)5家重點(diǎn)企業(yè)路企直通運(yùn)輸，進(jìn)一步提高了運(yùn)輸組織集約化、規(guī)?；?。他們還抓住兩次提速調(diào)圖契機(jī)，抓好增開(kāi)5對(duì)客車、9對(duì)貨車及暑運(yùn)290列臨客的運(yùn)輸組織，確保新增運(yùn)能發(fā)揮最大效益。

    下半年開(kāi)始，昆鐵運(yùn)輸形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了需求大于運(yùn)量的情況。今年1月1日至11月23日，貨物發(fā)送完成5351.3萬(wàn)噸，超年進(jìn)度計(jì)劃423.9萬(wàn)噸，超年進(jìn)度8.6%。目前，昆鐵日均請(qǐng)求車由1月份的1700車增長(zhǎng)到4400車。

構(gòu)建“八入滇，四出境”鐵路網(wǎng)

    隨著運(yùn)價(jià)上調(diào)，運(yùn)輸需求也在增長(zhǎng)。盡管昆鐵采取了許多增運(yùn)措施，但云南鐵路外運(yùn)瓶頸要靠多修路才能根本解決。緊抓全國(guó)鐵路大規(guī)模建設(shè)的黃金機(jī)遇，我省提出了構(gòu)建“八入滇，四出境”鐵路網(wǎng)規(guī)劃。

    八條入滇鐵路有：建設(shè)從拉薩經(jīng)香格里拉到昆明的滇藏鐵路；新建成（都）昆（明）鐵路復(fù)線；新建重慶到昆明客運(yùn)專線；既有內(nèi)昆鐵路；既有南昆鐵路；既有貴昆鐵路；今年計(jì)劃開(kāi)工的云桂鐵路（新南昆鐵路）；新建上海到昆明的客運(yùn)專線。四條出境鐵路是：泛亞鐵路的東線，從昆明經(jīng)玉溪、蒙自、河口進(jìn)入越南；泛亞鐵路的中線，從玉溪經(jīng)磨憨口岸出去，過(guò)老撾、泰國(guó)到馬來(lái)西亞；泛亞鐵路西線，從昆明到瑞麗，再到緬甸，直達(dá)印度洋；泛亞鐵路北線，經(jīng)保山、騰沖出境通往緬甸密支那、孟加拉國(guó)、印度雷多。到雷多后與南亞的鐵路網(wǎng)貫通，沿印度鐵路網(wǎng)再往西通往非洲和歐洲，構(gòu)建第三亞歐大陸橋。

    據(jù)悉，鐵道部計(jì)劃在2009~2012年投資約2萬(wàn)億元用于鐵路建設(shè)，平均每年投資都將在7000億元以上。這些鐵路建設(shè)計(jì)劃完成后，鐵路將實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸，中國(guó)鐵路運(yùn)輸“瓶頸”將基本破解。