李榮融:迎接更高層次更加激烈的競爭
2009年1—4月國企利潤同比下降超32%。近日,據財政部網站公布的數據顯示,國有企業前4個月的營業收入、利潤總額和實現稅金仍處于下降區間,成本費用和盈利水平繼續下降。
“這次國際金融危機到目前還沒有見底,對我國實體經濟的沖擊仍在加深,下一步可能將面臨更為嚴峻的挑戰。從長遠來看,企業將面臨更高層次更加激烈的競爭。”4月份國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融在 《切實發揮國有企業的支撐和帶動作用》一文中特別強調。
對此,李榮融表示,企業不僅要把當前的經濟危機應對好,更重要的是要著眼于中長期。他要求中央企業要緊盯市場,做好“四個必須”,即:必須加快提升公司治理水平,必須加快調整優化結構,必須加快提升管理水平,必須加快培養高素質的職工隊伍。
危機還未見底
李榮融認為,這次危機的根源是從美國的大銀行、大企業開始的,大企業的危機會引發國家的危機,也會引發全球的危機。所以說大企業尤其是我國的央企對國家承擔著重要的戰略意義。
李榮融表示,應對這次國際金融危機,中央企業見事比較早,行動比較快,措施得力,在起步上贏得了主動。在2007年底召開的中央企業負責人會議和2008年4月、7月和11月三次召開的經濟形勢分析會上,我們要求中央企業做好“過兩年緊日子”的打算,捂緊錢袋子,準備“過冬”。
中央企業立即行動,做了大量的工作。一是清理了一批投資項目。對建設項目進行清理排隊和調減,或加快進度,或停緩建,或進行投資瘦身,集中發展核心業務,有效降低了投資風險。二是強化了資金管理。實行資金全面集中管理,強化資金集中管控,多方式多渠道籌措發展資金,抵御風險的能力進一步增強。三是加強了成本控制。通過集中采購、壓縮可控費用、挖潛增收節支等措施,有效降低了成本費用。四是嚴格控制風險。不少企業及時清理高風險業務,大多數企業都建立健全了內控體系。
國家電網、中國移動通過采購招標節約資金超過百億元,中國石化大力壓縮可控費用實現挖潛增效逾百億元,中國國電、武鋼等企業領導班子帶頭減薪。中遠集團及時將海外資金轉到中國銀行,保證了資金安全。
總體來看,中央企業較好地應對了國內外經濟形勢的劇烈變化,不僅整體上沒有出現流動性緊張,不少企業還通過發行企業債、與銀行戰略合作等多種方式籌措了較為充足的資金,為下一步發展奠定了基礎。
李榮融強調,雖然在應對危機的起步階段,我們比較主動。但要看到,這次國際金融危機到目前還沒有見底,對我國實體經濟的沖擊仍在加深,下一步可能將面臨更為嚴峻的挑戰。從長遠來看,企業將面臨更高層次更加激烈的競爭。
李榮融認為,美國出現的這次危機,是改革中的問題,是發展中的失誤,關鍵在于沒有處理好虛擬經濟與實體經濟的關系。美國企業創新能力很強,一旦渡過這次難關,尋找到更好的發展模式,將會實現更高水平的發展。
日本的豐田、松下等企業在這次金融危機中雖然受到了很大影響,但并不悲觀,也都制訂了改革調整規劃,及時調整企業組織結構和產品結構,提升技術能力和管理水平,力爭把危機變成機遇,使企業競爭力提到一個更高水平。索尼也提出要進行 “二次革命”,痛下決心,對集團全球運營架構和核心管理層進行變革。
安永會計師事務所5月20日發布了調查報告《把握當前機遇》,證實全球企業家在密切關注現金流的同時,絕大部分懷有遠大的目標,他們比較著重于開發新的市場機遇。
“與這些優秀企業相比,目前我們企業的差距還較大。如果他們渡過這次危機,我國企業未來面臨的競爭將更加激烈。”李榮融語重心長。
提升治理優化結構
截至2008年底,中央企業控股境內上市公司244家,境外上市公司81家(含A+H股27家)。央企80%的資產已集中在上市公司。
李榮融指出,當前央企必須加快提升公司治理水平。完善的公司治理結構,是企業可持續發展的基礎,是基業長青的重要保證。安然、雷曼事件從另一個側面說明,不僅要建立公司治理結構,還要切實發揮應有的作用,形成有效的監督和制衡。
通過這幾年中央企業董事會試點,試點企業初步建立起一套科學決策的體制,形成了企業內部制衡機制。近日,國務院國資委監事會工作技術研究中心發布《整體上市中央企業公司治理情況》,總體上看,整體上市公司的董事會治理結構已經基本滿足“合規性”要求,但是董事長的獨立性不強,在一定程度上也限制了董事會治理作用的發揮。
李榮融強調,下一步,要認真總結經驗,使董事會運作程序化、規范化、制度化。
據介紹,國資委已經制定了董事會試點中央企業的董事會規范運作、外部董事履職行為規范、職工董事履職管理、高管人員薪酬管理等一系列文件,對黨組織參與重大決策、董事會與監事會關系也正在積極探索。
國資委4月7日發布 《董事會試點中央企業職工董事履行職責管理辦法》,就職工董事代表和反映職工合理訴求、維護職工合法利益等特別職責作出詳細規定。
李榮融表示,現在董事會試點企業已經擴大到26家,同時要求具備條件的集團在子企業建立規范的董事會。通過董事會試點工作的逐步深入,促進中央企業公司治理提升到新的水平。
“結構不合理一直是我們面臨的突出問題,這次金融危機既凸顯了解決這一問題的緊迫性,也為我們提供了調整優化結構的難得機遇。因此,必須加快調整優化結構。”李榮融說。
李榮融指出,企業要抓住實施十大行業調整振興規劃的有利時機,積極參與行業調整重組,實現資源優化配置。要不斷完善產業鏈和價值鏈,積極獲取戰略性資源,引進關鍵設備和高新技術,吸引高層次的管理和科技人才。企業要重新審視現有的組織架構和工作流程,提高信息化水平,加快整合內部資源。要優化市場結構和產品結構,及時捕捉市場變化,增強快速反應能力,不僅企業高層反應要靈敏,中層和基層也都要反應靈敏。特別要注重提高企業創新能力,在管理、技術、市場、產品等方面都要加快創新,以創新推動企業競爭力提高到一個新的水平。
近日出臺的 《石化產業調整和振興規劃》全面規劃了未來三年中國石化產業的發展,中國石化表示將抓住機會。中國大唐集團在發展中更加注重電源結構、機組結構和產業結構的調整,大力開發水電,優化發展火電,積極推進風電,加快開發核電,結構調整取得進展。中國交通建設集團不斷完善創新機制增強核心競爭力。
