全球最大的農業產業集團美國嘉吉（Cargill）公司4月10日上午在北京建議中國盡快提高食品生產和管理標準，以確保食品安全有效管理，并促進中國農業食品產業實現整體提升。

　　“目前的情況下，在中國推行與全球接軌的國際食品生產和管理標準，實現‘從農場到餐桌’全程質量控制，是解決中國食品安全問題的重要途徑。”嘉吉中國區總裁葛諾仁對記者說。

　　葛諾仁所指“目前的情況”之一是中國落后的食品質量標準。

　　同一場合，中國農業大學食品科學與營養工程學院院長羅云波對于中國目前食品質量安全標準體系混亂的現狀表示不滿。“現有國家標準中等同或等效采用國際通行標準程度不高，盡管在食品出口行業中普遍標準較高，但較弱的生產技術水平和標準不協同統一會制約我國食品行業在國際市場中的競爭力和提升空間。”

　　羅是中國食品安全領域的權威專家，此前曾就食品安全問題為中共中央政治局集體學習講課。

　　他認為，中國的食品安全標準不統一、不完善、更新慢，而現有的一些標準又存在重復或相互矛盾之處。“例如小小一個蘋果，既有國家標準，又有農業部頒布的無公害標準、綠色標準、蘋果外觀等級標準，還有原商業部頒布的蘋果銷售質量標準等，讓農戶和經營者無所適從。”羅云波說。

　　標準更新反應速度慢，與國際通行標準的更新信息脫節，如新的有害物質監測范圍和手段的更新，預警信息通報等。現有國家標準中只有百分之四十等同或等效采用國際標準。體系不規范不科學不僅造成效率低下、監管錯位，也造成了巨大的浪費。

　　更為嚴重的是，國內的食品生產標準與國際通行標準在理念上、要求重點上也存在脫軌，國內使用的食品生產和質量標準很大部分達不到國際標準的要求，不被國際市場接受，因此在國際貿易中，中國產品品質偏低，缺乏溢價空間和議價能力，特別是國內自去年以來頻發的食品安全事故，使中國的農業食品行業出口受到極大的阻礙，中國食品在國際上的品牌形象嚴重受挫。因此，食品標準化管理不僅關乎國內消費者的飲食安全，也使國內的農業及食品行業面臨巨大的挑戰。

　　羅云波表示：“符合國際標準的生產過程需要整個產業鏈的配合，包括上下游供應商和客戶以及參與到這個產業鏈的所有各方。對于中國來說，這無疑是一個漫長和需要長期投入的過程，不可能一步到位。這同時也是食品行業提升整體競爭力、參與國際競爭、打造高品質中國食品品牌的必要前提。”

　　在這次以“食品安全接軌國際標準，全球視野促進產業升級”為主題的食品安全國際對話中，他建議中國全面引進國際通行的食品安全管理體系HACCP體系（Hazard Analysis Critical Control Point or HACCP風險分析關鍵控制點規程）。這個體系目前已獲得全球絕大多數國家和地區采用。中國的《食品安全法》也推薦使用HACCP體系。

　　“食品安全生產標準包含兩個方面，一是對食品生產過程的標準化管理，二是食品行業不同品類的質量標準。HACCP體系應該是最有效的食品安全管理體系，幾乎可用于從農場到餐桌的任何環節。”羅云波說。

　　“HACCP的實質就是通過對食品加工過程的關鍵環節實施有效監控，將對食品安全的威脅消除或降低到安全的水平。”來自嘉吉動物營養部食品安全工程師胡代奎介紹說。

　　葛諾仁強調：“HACCP的實現絕不是最終目的，不能僅僅把得到認證當作一種商業行為，或是作為爭取客戶或對外的宣傳內容。HACCP認證體系是一個標準和執行規范，只有企業真正把這樣科學的管理體系當作技術層面和管理層面的管理工具和管理體系來運用，才能真正使管理水平和質量控制達到一個新的高度。因此在這個過程中，建立和提升全員食品安全管理意識是最首要的任務。”