新華社上海３月２日電　金融危機的沖擊尚未見底，對區域經濟發展特別是吸納就業效果明顯的廣大民營小企業生存狀況如何？近日，全國政協委員徐冠巨在長三角地區對小企業的現狀作了調研。

　　長三角地區是我國民營企業最為集中和發達的地區之一。其中僅長三角一個區域，由浙商興辦的各類民營小企業就突破３０萬家，由蘇商等興辦的各類小企業也超過了２０萬家。身為浙江省工商聯主席的徐冠巨在調研中發現，盡管部分經濟數據已經出現回暖的跡象，但是受到外部經濟環境急劇變化的影響，許多中小民營企業尤其是小企業仍然處于“寒冬”之中，生存狀況岌岌可危，對就業的吸納作用也出現下降。

　　外向型民營企業在此次全球金融危機中受到的打擊最大，國際訂單大幅縮減、貿易風險增大、資金回收困難、出口利潤趨薄。這一趨勢短期內還將加劇，致使許多出口型民營企業紛紛限員、裁員。

　　而讓許多民營企業最為苦惱的融資難問題在短期內還是難以徹底解決。當前盡管宏觀政策上鼓勵金融機構增加對中小企業的貸款，但銀行惜貸現象相當普遍，造成“貨幣寬松，信貸緊張”的局面。融資不暢致使部分企業生產經營壓力加大，被迫放棄優勢開發項目，企業再發展能力受限，人員需求大幅下降。

　　盡管已經看到產業轉型升級是發展方向，但對在人才培養、品牌建設、科技研發等方面能力相對薄弱的中小民營企業而言，企業發展后勁短期內難以突破。

　　徐冠巨委員在調研中還發現，部分民營企業家對市場需求預期不樂觀，對今明兩年的經濟走勢信心不足，中小民營企業創業激情急劇下降，少數企轉摘于中國酒業新聞網業甚至已準備息業關門。

　　“廣大中小民營企業不僅是區域經濟的生力軍，更是容納社會就業的主力軍。”徐冠巨說，“小企業解決大就業，每個小企業背后都聯系著幾個、幾十個甚至上百個家庭的生計。”他說，有的人喜歡把大企業比作大樹，“其實小企業雖然是小草，但因為涉及千家萬戶，覆蓋面廣，往往可以起到大樹難以發揮的作用，完全可以相得益彰。”

　　為此，徐冠巨呼吁：“要像大樹一樣看待小草”，不能以企業規模大小論英雄；同時民營企業也要自覺承擔社會責任，將過冬與發展有機結合起來。他提出了三條建議：

　　——各級政府建立專門預測機構，健全預案應對機制，充分估計小企業當前生存問題的嚴重性，把保增長與保就業密切結合起來，尤其要防止在某個區域內小企業大批倒閉或休業的情形發生。

　　——建議政府采取更加切實可行的措施，將支持中小企業發展與破解體制機制問題結合起來，順勢夯實中小企業的發展基礎。如支持民營資本進入能源、金融、基礎設施、公用事業等重要領域；在新建項目上，實行政府出錢，市場運行，激發民營企業的投資熱情；政府要進一步加大企業減負力度，廢除不合理的稅費和行政性收費。

　　——切實引導小民營企業求生存、謀發展、促就業。當前民營企業正處在發展的拐點上，要千方百計鼓勵、引導民營企業家擔負責任，共克時艱，不輕言放棄企業、不輕易辭退員工；鼓勵、引導民營企業樹立發展意識，將過冬和發展結合起來，推動企業實現戰略轉型；鼓勵、引導企業調整員工和投資人的利益分配機制，盡一切可能避免大規模裁員事件的發生。  作者：慎海雄　季明