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延邊州酒管工作成績(jī)斐然
2007年,吉林省延邊朝鮮族自治州酒類專賣管理系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《酒類流通管理辦法》,《延邊朝鮮族自治州酒類專賣管理?xiàng)l例》修改工作取得可喜成果,法治型機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),打擊假冒偽劣酒類向縱深拓展,服務(wù)企業(yè)載體進(jìn)一步創(chuàng)新,確保了消費(fèi)者的飲酒安全和身體健康
2007年,吉林省延邊朝鮮族自治州酒類專賣管理系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《酒類流通管理辦法》,《延邊朝鮮族自治州酒類專賣管理?xiàng)l例》修改工作取得可喜成果,法治型機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),打擊假冒偽劣酒類向縱深拓展,服務(wù)企業(yè)載體進(jìn)一步創(chuàng)新,確保了消費(fèi)者的飲酒安全和身體健康。
據(jù)了解,頒布實(shí)施10多年的《延邊朝鮮族自治州酒類專賣管理?xiàng)l例》有些條款帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,已不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,2007年3月,州商務(wù)局、州法制辦等部門有關(guān)人員組成了《條例》修改小組,結(jié)合各方面的意見和其他省區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)14次修改,擬定了《延邊朝鮮族自治州酒類管理?xiàng)l例(修改草案)》并于日前經(jīng)延邊州十三屆人大一次會(huì)議審議通過。
為加強(qiáng)法治型機(jī)關(guān)建設(shè),延邊州酒管辦成立了建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)議考核工作組,制定了《建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)實(shí)施方案》、《法治型機(jī)關(guān)示范處室實(shí)施方案》、《建設(shè)法治型機(jī)關(guān)示范處室具體措施》,先后補(bǔ)充完善了《關(guān)于“分解執(zhí)法職權(quán),明確執(zhí)法責(zé)任”的實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),確保行政處罰的公平公正;將《行政審批流程圖》、《申領(lǐng)酒類生產(chǎn)許可證、酒類批發(fā)許可證、特種酒經(jīng)營(yíng)許可證所需的證明材料》上墻公布;對(duì)全州酒類專賣系統(tǒng)54名執(zhí)法人員實(shí)行微機(jī)管理。
同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),做到依法行政,文明執(zhí)法。今年,他們共組織了兩次全州酒類專賣系統(tǒng)集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)《吉林省行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、行政復(fù)議聽證程序以及注意事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序和行政處罰案卷的制作管理。組織各縣(市)酒管辦業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、配制酒相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求,并邀請(qǐng)香港國(guó)際洋酒協(xié)會(huì)廣州代表處工作人員講授了洋酒鑒別知識(shí),提高了執(zhí)法人員依法行政水平和能力。
隨著人們生活水平的提高,延邊州洋酒消費(fèi)量穩(wěn)步攀升。但是受利益的趨動(dòng),假冒洋酒也混雜其間。由于缺乏鑒別技術(shù),加之無法協(xié)調(diào)洋酒制造商出具鑒定證明書為執(zhí)法部門提供法律依據(jù),洋酒打假工作一直未取得突破性進(jìn)展。
2007年9月,延邊酒管辦與香港國(guó)際洋酒協(xié)會(huì)廣州代表處簽訂了合作協(xié)議書。協(xié)議書規(guī)定:今后香港國(guó)際洋酒協(xié)會(huì)廣州代表處將不定期來延進(jìn)行洋酒鑒別培訓(xùn),同時(shí)及時(shí)出具鑒定證明書為行政執(zhí)法提供法律依據(jù)。
9月初,在香港國(guó)際洋酒協(xié)會(huì)廣州代表處工作人員的協(xié)助下,延邊州酒管辦共檢查洋酒經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所16家,查處涉嫌經(jīng)營(yíng)假冒洋酒業(yè)戶7家,查獲疑似假冒芝華士、人頭馬、軒尼詩等洋酒98瓶,案值2.8萬元。10月中旬,他們又開展了第二次洋酒專項(xiàng)整治行動(dòng),共查處假冒洋酒經(jīng)營(yíng)業(yè)戶3家,查獲假冒洋酒31瓶,洋酒市場(chǎng)秩序大為好轉(zhuǎn)。
2007年,延邊州酒類專賣管理系統(tǒng)還加強(qiáng)了對(duì)酒類市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)分析,重點(diǎn)對(duì)低價(jià)低質(zhì)啤酒、葡萄酒以及桶裝、袋裝白酒進(jìn)行了抽樣檢測(cè),共檢測(cè)出不合格酒類42個(gè)批次。對(duì)經(jīng)銷不合格酒類的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了處罰,并通過媒體進(jìn)行了公開曝光,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
今年,全州酒類專賣管理系統(tǒng)共開展4次業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中開展了春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、名優(yōu)酒、洋酒和配制酒等5次集中整治大檢查。截至目前,全州酒類專賣管理系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員6382人次,車輛1681臺(tái)次,查處各類酒類違法案件245件,沒收假冒偽劣酒類22268瓶(桶),案值40.57萬元,罰款24.01萬元。
為了加強(qiáng)對(duì)配制酒的監(jiān)督管理,他們與州衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合開展配制酒專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《延邊朝鮮族自治州酒類專賣管理?xiàng)l例》和《酒類流通管理辦法》等法律法規(guī),做出了相應(yīng)的處罰。同時(shí),他們還對(duì)全州經(jīng)營(yíng)配制酒的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶全部進(jìn)行了備案登記。
創(chuàng)新服務(wù)載體,全心全意為酒類經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者服務(wù),是延邊州今年酒類專賣管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
他們?cè)谌菥祁悓Yu管理部門全面推行《回訪酒類經(jīng)營(yíng)者制度》,對(duì)所有新近取得酒類生產(chǎn)、批發(fā)許可證的酒類經(jīng)營(yíng)者,按照行政區(qū)域劃分,在半年內(nèi)進(jìn)行一次回訪。通過入戶訪談、調(diào)查了解情況、填寫回訪記錄等方式,向酒類經(jīng)營(yíng)者發(fā)放宣傳材料,掌握酒類企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,征求意見建議,現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,切實(shí)為酒類經(jīng)營(yíng)者辦實(shí)事、解難題。
為使政務(wù)更加公開透明,服務(wù)更加快捷方便,他們還開辦了延邊酒類商品信息網(wǎng),將行政審批流程圖、申領(lǐng)酒類許可證所需材料、延邊酒類批發(fā)企業(yè)信息、酒行業(yè)資訊、名優(yōu)酒及地產(chǎn)酒推介、政策法規(guī)、新辦企業(yè)信息公示、在線舉報(bào)、酒知識(shí)等信息,通過網(wǎng)絡(luò)公開發(fā)布,使行政審批更加公開透明,便于接受群眾監(jiān)督。同時(shí),也為酒類經(jīng)營(yíng)者宣傳推介酒類商品,拓展行政執(zhí)法部門的服務(wù)渠道,搭建了一個(gè)平臺(tái)。目前網(wǎng)站正在調(diào)試中,年底前可正式開通。
為營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍,他們還制定了延邊州“放心酒”工程示范店評(píng)審條件、標(biāo)準(zhǔn),本著企業(yè)自愿申報(bào)的原則,按照評(píng)審條件和程序,評(píng)選出州“放心酒”工程示范店1家,汪清、敦化、琿春評(píng)選出縣(市)酒類經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信單位共5家,此舉在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。
據(jù)了解,頒布實(shí)施10多年的《延邊朝鮮族自治州酒類專賣管理?xiàng)l例》有些條款帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,已不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,2007年3月,州商務(wù)局、州法制辦等部門有關(guān)人員組成了《條例》修改小組,結(jié)合各方面的意見和其他省區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)14次修改,擬定了《延邊朝鮮族自治州酒類管理?xiàng)l例(修改草案)》并于日前經(jīng)延邊州十三屆人大一次會(huì)議審議通過。
為加強(qiáng)法治型機(jī)關(guān)建設(shè),延邊州酒管辦成立了建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)議考核工作組,制定了《建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)實(shí)施方案》、《法治型機(jī)關(guān)示范處室實(shí)施方案》、《建設(shè)法治型機(jī)關(guān)示范處室具體措施》,先后補(bǔ)充完善了《關(guān)于“分解執(zhí)法職權(quán),明確執(zhí)法責(zé)任”的實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),確保行政處罰的公平公正;將《行政審批流程圖》、《申領(lǐng)酒類生產(chǎn)許可證、酒類批發(fā)許可證、特種酒經(jīng)營(yíng)許可證所需的證明材料》上墻公布;對(duì)全州酒類專賣系統(tǒng)54名執(zhí)法人員實(shí)行微機(jī)管理。
同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),做到依法行政,文明執(zhí)法。今年,他們共組織了兩次全州酒類專賣系統(tǒng)集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)《吉林省行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、行政復(fù)議聽證程序以及注意事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序和行政處罰案卷的制作管理。組織各縣(市)酒管辦業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、配制酒相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求,并邀請(qǐng)香港國(guó)際洋酒協(xié)會(huì)廣州代表處工作人員講授了洋酒鑒別知識(shí),提高了執(zhí)法人員依法行政水平和能力。
隨著人們生活水平的提高,延邊州洋酒消費(fèi)量穩(wěn)步攀升。但是受利益的趨動(dòng),假冒洋酒也混雜其間。由于缺乏鑒別技術(shù),加之無法協(xié)調(diào)洋酒制造商出具鑒定證明書為執(zhí)法部門提供法律依據(jù),洋酒打假工作一直未取得突破性進(jìn)展。
2007年9月,延邊酒管辦與香港國(guó)際洋酒協(xié)會(huì)廣州代表處簽訂了合作協(xié)議書。協(xié)議書規(guī)定:今后香港國(guó)際洋酒協(xié)會(huì)廣州代表處將不定期來延進(jìn)行洋酒鑒別培訓(xùn),同時(shí)及時(shí)出具鑒定證明書為行政執(zhí)法提供法律依據(jù)。
9月初,在香港國(guó)際洋酒協(xié)會(huì)廣州代表處工作人員的協(xié)助下,延邊州酒管辦共檢查洋酒經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所16家,查處涉嫌經(jīng)營(yíng)假冒洋酒業(yè)戶7家,查獲疑似假冒芝華士、人頭馬、軒尼詩等洋酒98瓶,案值2.8萬元。10月中旬,他們又開展了第二次洋酒專項(xiàng)整治行動(dòng),共查處假冒洋酒經(jīng)營(yíng)業(yè)戶3家,查獲假冒洋酒31瓶,洋酒市場(chǎng)秩序大為好轉(zhuǎn)。
2007年,延邊州酒類專賣管理系統(tǒng)還加強(qiáng)了對(duì)酒類市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)分析,重點(diǎn)對(duì)低價(jià)低質(zhì)啤酒、葡萄酒以及桶裝、袋裝白酒進(jìn)行了抽樣檢測(cè),共檢測(cè)出不合格酒類42個(gè)批次。對(duì)經(jīng)銷不合格酒類的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了處罰,并通過媒體進(jìn)行了公開曝光,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
今年,全州酒類專賣管理系統(tǒng)共開展4次業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中開展了春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、名優(yōu)酒、洋酒和配制酒等5次集中整治大檢查。截至目前,全州酒類專賣管理系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員6382人次,車輛1681臺(tái)次,查處各類酒類違法案件245件,沒收假冒偽劣酒類22268瓶(桶),案值40.57萬元,罰款24.01萬元。
為了加強(qiáng)對(duì)配制酒的監(jiān)督管理,他們與州衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合開展配制酒專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《延邊朝鮮族自治州酒類專賣管理?xiàng)l例》和《酒類流通管理辦法》等法律法規(guī),做出了相應(yīng)的處罰。同時(shí),他們還對(duì)全州經(jīng)營(yíng)配制酒的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶全部進(jìn)行了備案登記。
創(chuàng)新服務(wù)載體,全心全意為酒類經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者服務(wù),是延邊州今年酒類專賣管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
他們?cè)谌菥祁悓Yu管理部門全面推行《回訪酒類經(jīng)營(yíng)者制度》,對(duì)所有新近取得酒類生產(chǎn)、批發(fā)許可證的酒類經(jīng)營(yíng)者,按照行政區(qū)域劃分,在半年內(nèi)進(jìn)行一次回訪。通過入戶訪談、調(diào)查了解情況、填寫回訪記錄等方式,向酒類經(jīng)營(yíng)者發(fā)放宣傳材料,掌握酒類企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,征求意見建議,現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,切實(shí)為酒類經(jīng)營(yíng)者辦實(shí)事、解難題。
為使政務(wù)更加公開透明,服務(wù)更加快捷方便,他們還開辦了延邊酒類商品信息網(wǎng),將行政審批流程圖、申領(lǐng)酒類許可證所需材料、延邊酒類批發(fā)企業(yè)信息、酒行業(yè)資訊、名優(yōu)酒及地產(chǎn)酒推介、政策法規(guī)、新辦企業(yè)信息公示、在線舉報(bào)、酒知識(shí)等信息,通過網(wǎng)絡(luò)公開發(fā)布,使行政審批更加公開透明,便于接受群眾監(jiān)督。同時(shí),也為酒類經(jīng)營(yíng)者宣傳推介酒類商品,拓展行政執(zhí)法部門的服務(wù)渠道,搭建了一個(gè)平臺(tái)。目前網(wǎng)站正在調(diào)試中,年底前可正式開通。
為營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍,他們還制定了延邊州“放心酒”工程示范店評(píng)審條件、標(biāo)準(zhǔn),本著企業(yè)自愿申報(bào)的原則,按照評(píng)審條件和程序,評(píng)選出州“放心酒”工程示范店1家,汪清、敦化、琿春評(píng)選出縣(市)酒類經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信單位共5家,此舉在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。
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黑龍江省大慶市“放心酒示范店”評(píng)選工作將于近日全面啟動(dòng)
申報(bào)本次評(píng)選活動(dòng)的企業(yè),要求在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī),一年內(nèi)無任何違法及不良記錄;沒有出現(xiàn)過惡意拖欠供貨商貨款的情況;無制假、售假行為;無偷漏稅行為;無客戶或者消費(fèi)者投訴案件。 另外,要求申報(bào)零售企業(yè)的營(yíng)業(yè)面積在50平方米以上,批發(fā)企業(yè)30平方
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