現在牛奶等越來越多的乳制品進入大家的生活。隨之而來，一種全球知名的紙包裝“利樂包”迅速占領市場，年銷售額能達幾百個億，按照當初的設計理念，這種紙包裝是可以回收再利用的，但實際情況卻并非如此，來看記者調查。

　　記者在一家超市發現，采用復合紙包裝的商品繁多，牛奶、咖啡、飲料等等，這種包裝源于瑞典利樂公司的發明，所以人們也習慣管這種包裝叫利樂包。

　　（采訪）家樂福超市海光寺店客服經理楊建新：近幾年這種包裝產品多了起來，因為保存時間長，銷售量也增多。

　　（采訪）利樂中國區企業傳播副總裁楊斌：奶制品領域，我們在市場的銷量大概有270億到280億的樣子，在常溫包裝品上，我們能占到70%左右的份額。

　　那這利樂包到底是怎么做成的，其實，這里面，有75%的紙，20%的塑料和5%的鋁箔。

　　（采訪）國際食品包裝協會秘書長董金獅：我們看到反光的部分是鋁箔，實際上里面還有一層塑料，中間還有紙，外面還有一層塑料和紙，它是由金屬、塑料、紙構成，層數上達到6到7層。

　　出于食品級的嚴格要求，利樂這種復合紙包裝所用的紙漿、塑料和鋁等材料都是最高級的，比如復合紙包裝中的紙，就是優質原生纖維制成的，而且這些都可以百分之百回收再利用。您看這些文具，還有辦公用品，就是由回收來的利樂包裝做成的，像這個長凳，還是上海世博會的展品呢，要賣到500塊錢呢。

　　（采訪）利樂中國區企業傳播副總裁楊斌：牛奶盒通過擠塑或者熱壓方式做成板材，但我們更倡導一種主流方式，紙回收到紙，鋁最終變成鋁粉、塑料還原塑料。

　　專家測算，如果將利樂包這樣的復合包裝，全部再生利用，每年至少可以節省9000噸原生紙漿，2400噸塑料，600噸鋁，還有大量的填埋空間。在歐盟一些國家，利樂包的產品回收率在70%以上。不過，在國內卻遭遇了困境。

　　（采訪）國際食品包裝協會秘書長董金獅：根據我們調查，回收來的利樂產品只有10%，90%進行填埋或者焚燒。

　　（采訪）利樂中國區企業傳播副總裁楊斌：因為我們沒有辦法統計，回收的是哪些品牌，我們2008年回收產品在15%左右。

　　采訪中記者也發現，其實，大部分消費者也并不知道這種包裝產品可以回收再利用。

　　（采訪）消費者：這個還可以回收嗎，不太清楚，都當垃圾扔了。

　　（采訪）消費者：喝完了就扔了，不知道這種東西還可以再利用。

　　（采訪）消費者：都扔了，也沒有人收過這東西呀。

　　我們一直說，廢棄物是“放錯了地方的資源”。那么當初被設計成可回收利用的利樂包裝，為什么沒有順利實現回收呢？這種包裝又能不能走上正常的回收之路，我們接著往下看。

　　在紅橋區的一個居民小區里，記者見到了已經在這里作了五年垃圾回收員的張師傅。每天由他和同伴處理的垃圾，有1噸左右。張師傅說，他們最喜歡回收的，就是易拉罐和舊書本，而最不喜歡的，就是這種利樂包裝。

　　（采訪）小區垃圾回收人員張師傅：易拉罐2毛一個，瓶子5毛多一個，書本一斤4毛，這種利樂奶袋我們不要，人家回收站不要，它還有層鋁箔，造紙廠不收。

　　張師傅的說法其實反映了利樂包裝在回收領域的一個現實，當前我國的回收再利用基本上是這樣一個流程：先由回收人員和小廢品收購商進行簡單分類，再由廢舊物資回收站具體分類，最后由回收工廠進一步分類處理。在這個流程上，利益貫穿始終。對于許多造紙廠而言，多數會選擇價格相對低廉的進口廢紙，而不采用國內回收廢紙，再加上利樂產品本身由金屬、塑料和紙構成，分離起來需要耗費成本，很多企業都不愿意涉足這一領域。

　　（采訪）國際食品包裝協會秘書長董金獅：回收起來較難，因為紙、塑料、金屬分離從技術上是可以達到的，但是現實情況是幾乎沒有這樣專門的企業來做，而回收系統缺乏，回收人員哪個賺錢，收那個，也就導致撿拾率比較低。

　　作為資源回收公司，綠天使看到了利樂包裝這個龐大的市場，也曾經嘗試過進行回收，用1袋牛奶換消費者手里的20個利樂包裝，但效果并不理想。

　　（采訪）綠天使再生資源回收利用有限公司總經理鄭建敏：相比生產企業，我們有優勢，我們有網絡，但是回收當中還是有難度，一家一戶回收根本沒有這種包裝紙，老百姓更關注的奶袋殘留的東西有異味，大部分隨手丟棄了。

　　而產品制造商方面，也開始接觸奶制品生產企業，雙方合作，來進行奶品包裝的回收。海河乳業，就是其中之一。

　　（采訪）海河乳業銷售部學生奶經理張家國：供應全市南開、河東等學校學生奶，我們每周不定期到學校回收奶袋，再返給利樂公司，利樂再提供給我們一些文具，免費發給學生。

　　（采訪）河東實驗小學教師 王麗娟：這樣挺好，學生喝完奶之后，再回收給他們，也培養了環保意識。

　　學生奶相對集中容易回收，而面向家庭市場的其它奶制品，可要難多了。

　　（采訪）利樂中國區企業傳播副總裁楊斌：我們最大的問題是回收體系，沒有統一、連貫的回收體系，有些地方這樣的回收、有些地方是那樣的回收，有的老百姓做了分類，但是到了環衛部門可能又混到了一起。

　　楊斌說，利樂每年在回收等各類項目上的投入，超過1000萬元人民幣，目前累計已上億元，但回收率過低的問題，始終是利樂公司邁不過去的一道檻。

　　（采訪）國際食品包裝協會秘書長董金獅：循環經濟促進法今年元月份出臺，但配套的法規、條例還沒有出臺，對于像利樂公司生產包裝企業怎樣去管理，怎樣去處罰還沒有細化的規定，也就是企業可收也可不收，很難去管理。

　　（采訪）綠天使再生資源回收利用有限公司總經理鄭建敏：盡管企業環保，但也有一定成本，有場地費、運輸、人力成本，如果給回收企業一定的優惠政策或者扶持，我相信企業會愿意更多的從事這項工作，我就首先愿意干這個事兒。

　　我們說，循環經濟模式，是要建立在政府主導、企業支持、老百姓參與，這樣一個基礎上的，但是目前的情況是，國家沒有出臺相關規范，引導或建立垃圾分類體系，而消費者方面，參與度也不高。把這些問題都解決了，利樂包回收問題才能得到破解，或者說整個循環經濟體系，才會得到進一步的完善。