2013年6月18日，單縣工商行政管理局辦案人員對當(dāng)事人銷售的雪花啤酒進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品，隨即于當(dāng)日立案調(diào)查。

    經(jīng)查明：當(dāng)事人從江蘇豐縣購進(jìn)啤酒2200包（9瓶/包），該啤酒瓶體標(biāo)簽上標(biāo)注有:“雪花PIAO啤酒，冰爽，青島奧冠啤酒有限公司”等字樣。其中，“PIAO啤酒”等字體比“雪花”兩字明顯偏小。這批啤酒進(jìn)價(jià)11.5元／包，銷價(jià)12元／包，現(xiàn)還沒有銷售。經(jīng)查，“雪花”系華潤雪花啤酒（遼寧）有限公司的注冊商標(biāo)，核定使用商品（第32類）：啤酒；姜汁淡啤酒；姜汁啤酒；麥芽啤酒；制啤酒用麥芽汁；制啤酒用蛇麻子汁；麥芽汁（發(fā)酵后成啤酒）；無酒精飲料；植物飲料；飲料制劑（截止）。經(jīng)華潤雪花啤酒（遼寧）有限公司鑒定，上述啤酒不是華潤雪花啤酒（遼寧）有限公司生產(chǎn)的，也未授權(quán)青島奧冠啤酒有限公司生產(chǎn)。當(dāng)事人侵犯了華潤雪花啤酒（遼寧）有限公司注冊商標(biāo)專用權(quán)。

    上述事實(shí)，由以下證據(jù)證實(shí)：現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、華潤雪花啤酒（遼寧）有限公司鑒定證明及啤酒外包裝照片等。

    2013年8月26日，本局向當(dāng)事人郵寄送達(dá)了單工商聽告字〔2013〕2176號《行政處罰聽證告知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及其依法享有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未要求舉行聽證，也未進(jìn)行陳述、申辯。

    本局認(rèn)為：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十二條第（二）項(xiàng)“有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)：（二）銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的”的規(guī)定，已構(gòu)成侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。

    鑒于當(dāng)事人主觀上無違法故意，且能夠配合執(zhí)法人員調(diào)查取證，侵權(quán)商品還未銷售，違法行為社會(huì)危害性較小，根據(jù)《山東省工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法（試行）》第十三條第（二）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕行政處罰：（二）違法行為社會(huì)危害性較小或者尚未產(chǎn)生社會(huì)危害后果的”的規(guī)定，經(jīng)本局研究決定對其從輕處罰。

    根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十三條“有本法第五十二條所列侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為之一，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，并可處以罰款。當(dāng)事人對處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不履行的，工商行政管理部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的工商行政管理部門根據(jù)當(dāng)事人的請求，可以就侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。”的規(guī)定和《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》第五十二條 “對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，罰款數(shù)額為非法經(jīng)營額3倍以下；非法經(jīng)營額無法計(jì)算的，罰款數(shù)額為十萬元以下。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，本局決定作出單工商行處字〔2013〕2672號行政處罰決定書，對當(dāng)事人處罰如下：

    1、沒收侵權(quán)啤酒2200包（9瓶/包）；

    2、罰款20000元，上繳國庫。

    上述罰沒款，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到單縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部（地址：單縣舜師路東段路北單縣行政審批服務(wù)中心內(nèi)）繳納罰款。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，本局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第六十七條的規(guī)定，因無法直接送達(dá)和郵寄送達(dá)，特公告送達(dá)本行政處罰決定書。自本公告發(fā)布之日起經(jīng)過六十日，視為送達(dá)。

    當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可在本公告期滿之日起六十日內(nèi)向菏澤市人民政府或者單縣人民政府申請復(fù)議，也可以在本公告期滿之日起十五日內(nèi)依法直接向單縣人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。