恩情，在朝鮮國(guó)內(nèi)是一個(gè)經(jīng)常使用的命名詞。比如，有一種產(chǎn)自黃海南道的茶葉叫做恩情茶，專以紀(jì)念金日成。

　　如今在平壤地區(qū)北部，有一個(gè)叫做恩情的地區(qū)，已經(jīng)成為朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩執(zhí)政以來(lái)，最為關(guān)注的技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。

　　與過(guò)去通常設(shè)置于邊境的開(kāi)發(fā)區(qū)不同，這個(gè)位于朝鮮核心地帶的開(kāi)放區(qū)域，也許顯示了朝鮮高層領(lǐng)導(dǎo)人的某種決心。

　　外國(guó)商人甚至可以由此接觸屬于最高機(jī)密機(jī)構(gòu)的國(guó)家科學(xué)院。此前美國(guó)曾指責(zé)，這個(gè)機(jī)構(gòu)在朝鮮的核武器研發(fā)中扮演了重要角色。

　　如今，朝鮮國(guó)家科學(xué)院已經(jīng)成為這個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的主導(dǎo)者。

　　從iPad工廠到化肥基地

　　恩情高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的招商對(duì)象被明確為：中國(guó)、歐洲、東南亞，海外同胞。招商材料上明確說(shuō)，可以采用拍賣方式作為投資引進(jìn)政策。

　　根據(jù)朝鮮招商團(tuán)提供的資料，恩情高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在平壤東北處的一個(gè)盆地里，距離平壤機(jī)場(chǎng)30 多公里。他們提供的PPT里還特別介紹了這個(gè)地方宜人的氣候：溫帶、年平均溫度 10 ℃，降雨量1000 mm。

　　朝鮮打算在這塊3000畝的土地上引入15億美元。來(lái)杭州之前，朝鮮招商團(tuán)已到過(guò)新加坡、越南和中國(guó)蘇州等地招商引資。

　　狹長(zhǎng)的恩情高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被劃分成6個(gè)區(qū)塊：管理服務(wù)區(qū)、加工貿(mào)易區(qū)、信息技術(shù)區(qū)、納米與新材料區(qū)、尖端工業(yè)設(shè)備制作區(qū)、生命科技產(chǎn)業(yè)區(qū)等。

　　管理服務(wù)區(qū)位于最北側(cè)，目前被設(shè)想為一座墨綠色玻璃(1393,-27.00,-1.90%)外墻的國(guó)際科技交流館。生命科技產(chǎn)業(yè)區(qū)的地塊稍小，它被設(shè)想為一組白色建筑。

　　朝鮮選用了BOT方式，也就是“建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”，由政府授予私營(yíng)企業(yè)一定期限的特許專營(yíng)權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤(rùn)。特許權(quán)期限屆滿時(shí)，該基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償移交給政府。

　　另一種被重點(diǎn)提到的是共同開(kāi)發(fā)區(qū)方式。朝鮮認(rèn)為，可以開(kāi)設(shè)局部共同開(kāi)發(fā)區(qū)組織經(jīng)營(yíng)合營(yíng)企業(yè)，合資、合營(yíng)、按投資比例的利潤(rùn)分配。這種方式可以用來(lái)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、房地產(chǎn)出租、貸款、咨詢等各種服務(wù)。

　　第三種是建設(shè)共同技術(shù)開(kāi)發(fā)與企業(yè)培育中心。由朝鮮出研發(fā)人員、中方出資金，創(chuàng)建合營(yíng)企業(yè)。合資、合營(yíng)、按投資比例的利潤(rùn)分配，主要針對(duì)新技術(shù)共同開(kāi)發(fā)、專利權(quán)的獲得與保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與利用許可、高新技術(shù)設(shè)立等。

　　第四種是設(shè)立針對(duì)某種產(chǎn)品的合作企業(yè)，合資、由朝鮮經(jīng)營(yíng)、 以資金或產(chǎn)品償還。它針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品、 加工貿(mào)易產(chǎn)品。朝鮮方面的PPT上詳細(xì)列舉了項(xiàng)目名稱，顯示了他們對(duì)這些領(lǐng)域的關(guān)注。

　　招商信息中，朝鮮標(biāo)明希望建設(shè)“eBook生產(chǎn)基地”、“iPad組裝基地”。崔東元認(rèn)為，未來(lái)的朝鮮平板電腦消費(fèi)量將十分可觀，朝鮮有青少年500萬(wàn)人，政府十分重視教育，但造紙業(yè)不發(fā)達(dá)，所以政府打算直接進(jìn)入無(wú)紙化時(shí)代，給孩子們配備平板電腦。

　　此外，基礎(chǔ)設(shè)施也是朝鮮人關(guān)心的重點(diǎn)。前來(lái)杭州招商的朝鮮貿(mào)易省參贊金正基曾說(shuō)：“朝鮮基建項(xiàng)目中最困難就是電力部門。”

　　在恩情高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)中，朝鮮計(jì)劃建設(shè)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)基地與小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)生產(chǎn)基地，通過(guò)新能源改變傳統(tǒng)發(fā)電的局限。

　　朝鮮招商的項(xiàng)目還包含了水-柴油乳化技術(shù)與煤炭利用原油生產(chǎn)技術(shù)。

　　同樣傾向于實(shí)用的還有氨基酸微量元素復(fù)合肥料生產(chǎn)基地、植物營(yíng)養(yǎng)加強(qiáng)劑生產(chǎn)基地，它們都與化肥有關(guān)。

　　常年在朝鮮經(jīng)營(yíng)的浙江朝翔進(jìn)出口有限公司總裁崔東元告訴《瞭望東方周刊》，朝鮮對(duì)外經(jīng)濟(jì)促進(jìn)委員會(huì)官員這些天正在杭州通過(guò)他求購(gòu)尿素---朝鮮官員稱因?yàn)槿ツ陮?shí)行的包產(chǎn)到組，糧食增產(chǎn)，所以急需化肥。

　　韓國(guó)媒體則稱，由于“化肥荒”，朝鮮政府下令民眾全力造“人工肥料”。

　　令國(guó)家自豪的軟件工程師

　　朝鮮方面提供的第五種合作方式是軟件產(chǎn)品的共同開(kāi)發(fā)，可以由朝鮮派員到杭州，它是“基于互聯(lián)網(wǎng)的外包服務(wù)與成品出貨”。

　　人力資源是朝方在合作中能夠提供的最雄厚資本之一，這可能也是在朝鮮國(guó)家科學(xué)院設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)的主要原因。

　　朝鮮國(guó)家科學(xué)院本部就是恩情高新開(kāi)發(fā)區(qū)旁的灰色建筑群，它是朝鮮的科技發(fā)展中心。國(guó)家科學(xué)院統(tǒng)籌管理著全國(guó)40多個(gè)研究單位，以及理科大學(xué)為主的6個(gè)大學(xué)。

　　朝鮮方面的資料說(shuō)，國(guó)家科學(xué)院的5萬(wàn)多師生員工中，有五分之一的研發(fā)人員，而擁有碩士以上學(xué)歷的有5000人。

　　這些資料顯示，國(guó)家科學(xué)院設(shè)有數(shù)學(xué)研究所、信息科技研究所、微電子研究中心、集成電路研究所、自動(dòng)化研究所等專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。

　　“各種軟件開(kāi)發(fā)外包服務(wù)”的字體被放大后，標(biāo)記在PPT的明顯位置。

　　據(jù)崔東元介紹，他曾聘用朝鮮軟件人員開(kāi)發(fā)企業(yè)管理軟件，結(jié)果朝鮮工人效率很高，提前10天完成了任務(wù)。“朝鮮的軟件開(kāi)發(fā)人員，使命感很強(qiáng)，只要下了任務(wù)，他們哪怕不睡覺(jué)都要趕著完成，做工很認(rèn)真”。

　　在運(yùn)行模式中，朝方只留幾名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在中國(guó)，其他人均在朝鮮，用電子郵件溝通，大大節(jié)約成本。

　　在硬件方面，朝鮮科學(xué)院的集成電路研究所說(shuō)他們已經(jīng)掌握了多層印刷線路板設(shè)計(jì)外包服務(wù)，控制機(jī)械研究所開(kāi)發(fā)成功9軸CNC數(shù)控機(jī)床控制單元，自動(dòng)化研究所可以開(kāi)發(fā)智能型自動(dòng)化儀器與裝置等等。

　　此外，地質(zhì)學(xué)研究所的地下CT攝影探勘技術(shù)已經(jīng)在艾薩日比亞、尼日利亞等地提供了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)。

　　當(dāng)然，由于西方世界的封鎖，朝鮮難以接觸西方的領(lǐng)先技術(shù)，這給其高新技術(shù)發(fā)展造成了困難。

　　礦泉水換啤酒生產(chǎn)線

　　恩情高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建于金正日時(shí)代，受到金正恩的高度關(guān)注。2012年 6月，朝方創(chuàng)立了恩情高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)會(huì)社運(yùn)行這一項(xiàng)目。

　　與宏大的設(shè)想相比，朝鮮也為這個(gè)區(qū)域提供了極具吸引力的優(yōu)惠政策：企業(yè)所得稅 10%~12%(普通企業(yè) 25%)，自經(jīng)營(yíng)開(kāi)始免稅 3年，其后2年免稅 50% ，對(duì)原材料、出口產(chǎn)品全免關(guān)稅。

　　這些對(duì)于優(yōu)惠政策的介紹在浙商看來(lái)雖然還略顯粗略，但崔東元說(shuō)，最大的問(wèn)題還是不確定性：一些浙商以私人名義去朝鮮考察，得到的回復(fù)是一人一種說(shuō)法。

　　目前在朝鮮，針對(duì)外國(guó)人投資，已經(jīng)有一套法律體系。它的基礎(chǔ)是一部基本法《外國(guó)人投資法》，還包括《合營(yíng)法》、《合作法》、《外國(guó)人基本法》、《外國(guó)投資企業(yè)和外國(guó)人稅法》、《外國(guó)投資銀行法》、《外匯管理法》、《外國(guó)人投資企業(yè)破產(chǎn)法》、《土地租賃法》，等等。

　　三種外國(guó)投資方式被明確規(guī)定下來(lái)---外國(guó)人企業(yè)、合營(yíng)企業(yè)、合作企業(yè)。

　　上述法律還規(guī)定，包括土地在內(nèi)的房地產(chǎn)使用權(quán)最高期限是50年，在此期間完全擁有房地產(chǎn)使用權(quán)的可以向第三方轉(zhuǎn)讓，到期后經(jīng)過(guò)雙方協(xié)議可以延期。轉(zhuǎn)讓費(fèi)由國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)持有者和投資者商量后決定。

　　浙江商人們的疑慮依然存在，對(duì)于已經(jīng)熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯的他們來(lái)說(shuō)，還有很多具體問(wèn)題需要解決。

　　比如國(guó)際貿(mào)易結(jié)算，中朝兩國(guó)銀行間至今仍未建立邊貿(mào)結(jié)算關(guān)系，如果間接現(xiàn)匯結(jié)算，手續(xù)復(fù)雜，將導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)緩慢。

　　“浙商們認(rèn)為，朝鮮考慮得還不夠充分。”《浙商》雜志記者沈曉琳說(shuō)。

　　在恩情高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之外，朝鮮拿出柳京、羊角島兩大酒店的房間、商業(yè)娛樂(lè)服務(wù)等設(shè)施對(duì)浙商招商，希望引資近5億美元，根據(jù)投資額部分或全部轉(zhuǎn)讓運(yùn)營(yíng)權(quán)。

　　以平壤為中心，連接各道和各地方的旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸業(yè)，年產(chǎn)7000噸的啤酒生產(chǎn)設(shè)備，也在招商引資清單之中。

　　啤酒生產(chǎn)設(shè)備整套投資約200萬(wàn)美元。此外還有年產(chǎn)500萬(wàn)個(gè)玻璃碗的生產(chǎn)設(shè)備，整套投資約200萬(wàn)美元。商品、鐵箱、各種瓶蓋、罐頭桶、白鐵板印刷機(jī)等商標(biāo)、鐵箱和各種瓶蓋等要保障的高水平質(zhì)量現(xiàn)代化印刷設(shè)備費(fèi)，需要250萬(wàn)美元。生產(chǎn)過(guò)程采用封閉式發(fā)酵工程轉(zhuǎn)換的現(xiàn)代化米酒生產(chǎn)設(shè)備，200萬(wàn)美元。

　　總計(jì)850萬(wàn)美元的輕工業(yè)設(shè)備投資將使用商品償還方式：每年1.5萬(wàn)桶金剛山礦泉水，3萬(wàn)平方米根據(jù)訂單加工的花崗石板加工品，10萬(wàn)噸煤炭。

　　也許很快，杭州的消費(fèi)者就可以喝到這種被稱為純天然、無(wú)污染的朝鮮礦泉水。

　　恩情高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商內(nèi)容

　　共同技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提案

　　1.各種軟件定制開(kāi)發(fā)

　　2.三維虛擬真實(shí)設(shè)計(jì)技術(shù)

　　3.  無(wú)塵無(wú)菌空調(diào)技術(shù)

　　4.激光納米粒度分布測(cè)試儀

　　5.漏磁通記憶效果利用鐵磁物無(wú)損檢測(cè)技術(shù)

　　6.毒品爆炸物探測(cè)用X線探測(cè)器

　　7.便攜式射線劑量?jī)x

　　8.便攜式土壤分析儀

　　9.高壓變頻器

　　10.便攜式礦物分析儀

　　11.多軸CNC符合加工車輪

　　12.碳納米管合成及應(yīng)用

　　13.高純度潤(rùn)滑添加劑MoS2

　　14.鋁酸蓄光發(fā)光材料

　　15.水-柴油乳化技術(shù)

　　16.煤炭利用原油生產(chǎn)技術(shù)

　　17.計(jì)算機(jī)統(tǒng)合生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)

　　18.高速多層印刷電路板設(shè)計(jì)技術(shù)

　　19.衛(wèi)星信息利用資源及環(huán)境專題地圖制作技術(shù)

　　20.地下CT攝影技術(shù) 

　　合營(yíng)合資企業(yè)提案

　　1.機(jī)床用CNC裝置及伺服傳動(dòng)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)基地

　　2.智能型自動(dòng)化儀器，設(shè)備生產(chǎn)基地

　　3.等離子體加工器生產(chǎn)基地

　　4.金剛石工具生產(chǎn)基地

　　5.高溫燃燒蓄熱體生產(chǎn)基地

　　6.多糖體，血栓溶解劑生產(chǎn)基地

　　7.氨基酸微量元素復(fù)合肥料生產(chǎn)基地

　　8.高靈敏度鐵物探測(cè)器生產(chǎn)基地

　　9.高速充電器生產(chǎn)基地

　　10.光電式電壓電流互感器生產(chǎn)基地

　　11.復(fù)合型渦輪分子真空泵生產(chǎn)基地

　　12.金屬鋰，銣，銫生產(chǎn)基地

　　13.棒形及片型遠(yuǎn)紅外線輻射體生產(chǎn)基地

　　14.不用添加劑的高密度纖維板生產(chǎn)基地

　　15.植物營(yíng)養(yǎng)加強(qiáng)劑生產(chǎn)基地

　　16.白光發(fā)光器件生產(chǎn)基地

　　17.iPad組裝基地

　　18.eBook生產(chǎn)基地

　　19.太陽(yáng)能電池生產(chǎn)基地

　　20.小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)生產(chǎn)基地